StoryEditorOCM
Arhivkako će se živjeti U općinama od posebne državne skrbi Ako se ukinu povlastice

Općina Konavle se spremno odriče povlastica

Piše PSD.
24. kolovoza 2009. - 12:29

Ako bi Vlada promijenila Zakon o područjima od posebne državne skrbi, najjužnija hrvatska općina - Konavle, koja uživa takav status, “grubom” računicom izračunato, u svome bi proračunu ostala bez 15-ak milijuna kuna godišnje.

Planirani proračun za 2009. iznosi oko 85 milijuna kuna, no čelnici u općini izražavaju sumnju da će se u tolikom iznosu i ostvariti. Ali “ministar financija” za općinu Mato Pušić naglašava kako, usprkos tome, Konavle nemaju razloga za donošenje drastičnih rezova niti hitnog rebalansa proračuna.

Jednu od najavljivanih antirecesijskih mjera, Vladino ukidanje ili mijenjanje Zakona, odnosno preispitivanje poreznih i proračunskih povlastica vezanih uz područja od posebne državne skrbi, osjetili bi ne samo proračuni ratom stradalih regija, nego bi to bilo još jedno zavlačenje ruku u džep građanima.

Gubi se na porezu

Naime, ljudima koji imaju prijavljen boravak na područjima od posebne državne skrbi, bio bi značajno manji iznos koji dobivaju kroz povrat poreza. Prema riječima Mata Pušića, u općini Konavle u ovoj godini je povratom poreza ukupno na račune mještana isplaćeno oko 14 milijuna kuna.

- Ako bi se ukinule povlastice, taj bi se iznos dvostruko smanjio - tvrdi Pušić.

U proračunu Općine, pak, osjetio bi se gubitak sredstava koja sada pristižu od poreza na dobit te poreza na dohodak, a koliko bi se proračun punio novcem koji bi se naplaćivao na promet nekretninama, podatak je koji ima Porezna uprava, ali ne i jedinica lokalne samouprave.

Ako Vlada odluči promijeniti Zakon i ukinuti povlastice koje uživaju područja od posebne državne skrbi, u općini Konavle, drži načelnik Luka Korda, ipak neće doći do zaustavljanja ključnih projekata za razvoj juga Hrvatske.

A da će jedanput doći i taj dan, upozoravao je načelnik Korda još prije nekoliko godina, kada je javno iznio svoj stav da nije pošteno prema ostalim, ugroženijim dijelovima Hrvatske, da općina Konavle kao jedna od najprosperitetnijih u državi, tada s proračunom od 115 milijuna kuna, uživa privilegije područja od posebne skrbi.

Zadarska županija nema područja iz prve skupine posebne državne skrbi, ali ima dosta jedinica lokalne samouprave koje ulaze u drugu skupinu. To su zadarska naselja Babindub i Crno, zatim Benkovac, Gračac, Jasenice, Lišane Ostrovičke, Novigrad, Obrovac, Polača, Poličnik, Posedarje, Stankovci, Škabrnja i Zemunik Donji.

U treću skupinu ulaze Galovac, Pakoštane i Starigrad. Sve te općine i gradovi imaju porezne olakšice za građanstvo, ali su i u većoj ili manjoj mjeri na skrbi države koja na ovim područjima najviše sredstava ulaže u izgradnju infrastrukture.

U nekim se općinama ratom razorena infrastruktura obnavlja, a u nekima, poput Lišana Ostrovičkih, tek se prvi put treba izgraditi vodovod. Najveća jedinica od posebne državne skrbi na zadarskom području je Grad Benkovac, čiji ovogodišnji proračun iznosi nešto više od 61 milijun kuna.

SLIKANJE_SKRADIN-120809.3

Pomoć je već manja

- Još ne znamo hoće li država ići na rezanje davanja za područja od posebne skrbi ili će nam rezati povlastice. Što se tiče naših prihoda, od države za ovu godinu, na ime tekuće pomoći trebamo dobiti 876 tisuća kuna. To i nisu tako velika sredstva da bi presudno mogla utjecati na naš proračun. Nekada je ta pomoć iznosila više milijuna, ali ona se smanjivala iz godine u godinu.

Novi projekti

Što se tiče stopiranja započetih infrastrukturnih projekata, mislim da ih neće biti. Vjerujem da će teže ići s novim projektima, da će se sredstva teško odobravati. Mi smo prije nekoliko tjedana dobili 2 milijuna kuna od natječaja za koji smo nominirali izgradnju infrastrukture u Poslovnoj zoni Šopot, a od Fonda za zaštitu okoliša i energetsku učinkovitost redovito i bez problema dobivamo sredstva za započete projekte - kaže benkovački dogradonačelnik Mirko Erstić i dodaje kako je najznačajniji državni oblik pomoći benkovačkom proračunu povlastica da kao grad na području od posebne državne skrbi mogu zadržati 92 posto poreza na dohodak i 100 posto poreza na dobit. Lani je tako od poreza na dohodak Benkovčana u gradskom proračunu ostalo 12 milijuna, a od poreza na dobit oko 6 milijuna kuna.

nikolina radić ančić / epeha
lidija crnčević / epeha
MATEO RILOVIĆ / CROPIX

Stankovci bez nezaposlenih

Za razliku od Benkovca, koji se prostire na velikom području, ima još uvijek dosta stanovništva slabijeg imovinskog stanja i nezaposlenih, obližnja općina Stankovci jest na području od posebne državne skrbi, ali velikim koracima grabi naprijed. Ključ uspjeha bilo je formiranje poslovne zone Novi Stankovci, koju je Ministarstvo gospodarstva ove godine proglasilo najboljom poslovnom zonom u protekloj godini. U Stankovcima gotovo da i nema nezaposlenih, a Općina, osim poduzetnika, pomaže poljoprivrednike, učenike i studente.

Skradin - grad bez mladih

•Ukidanjem besplatnih udžbenika i besplatnog prijevoza učenika te najnovijim mjerama državne štednje po kojima bi se uskoro trebala ukinuti područja od posebne državne skrbi, novi je udar na standard građana, posebice u ruralnim sredinama ili mjestima koja godinama bilježe smanjeni broj stanovnika.

Grad Skradin sa 21 pripadajućim naseljem, klasičan je primjer s negativnim trendovima u pogledu demografske slike, čiji aktualni pokazatelji izazivaju jezu i najcrnje prognoze. Naime, u samom Skradinu živi tek oko 500 ljudi, a po dobnoj strukturi prednjače osobe iznad 60 godina.

Mladih obitelji ili doseljenika na skradinskom području je zabrinjavajuće malo, tako da se postavlja pitanje kako u ovim kriznim vremenima zaustaviti daljnje osipanje stanovnika. I umjesto da se selektivno iznađu antirecesijska rješenja sukladno potrebama i realnom stanju na terenu, sve, naime, upućuje kako će skradinske obitelji s dva ili više školaraca morati dodatno platiti cijenu tih istih mjera.

Jednostavnim izračunom koji uključuje spomenute, odnosno nove školske troškove za rujan, trebat će prosječno iz kućnog budžeta izdvojiti više od 5 tisuća kuna.

- Svjesni smo novonastale situacije u cijeloj zemlji, ali i pogoršanoga socijalnog stanja na našem području, osobito obitelji koje skrbe o svojim srednjoškolcima. Zbog toga smo pokrenuli izradu programa, odnosno nužne pomoći najugroženijima, čije usvajanje očekujemo na sljedećoj sjednici GV-a - kazao je skradinski gradonačelnik Nediljko Dujić odgovarajući na upit kako olakšati rashode ovdašnjim domaćinstvima, osobito onima koja jedva spajaju kraj s krajem.

IVICA MARASOVIĆ / EPEHA

17. prosinac 2025 04:43