Što će Erlić napraviti s koncesijama za kafiće na bazenu i plaži Kolovare? Hoće li legalizirati kriminal ili će krenuti ispočetka?

Do kraj siječnja gradonačelnik Šime Erlić mora odlučiti što će napraviti s najatraktivnijim pozicijama na pomorskom dobru na području Grada Zadra. Bit će to epilog natječaja za obavljanje gospodarske djelatnosti na pomorskom dobru, raspisanog prije gotovo godinu dana (30. siječnja 2025.), kojeg je obilježio nezapamćeni slučaj prijetnje i zastrašivanja prema najboljim ponuditeljima.

Riječ je o famoznom natječaju za kolokvijalno nazvane "pomorske dozvole“ koji je u potpunosti kompromitiran zbog sumnji na namještanje, pogodovanje i kriminalne radnje pojedinaca. Ipak, zbog obveza koje propisuje Zakon o pomorskom dobru, rasplet ove priče očekuje se do kraja siječnja. Za koga će on biti pozitivan, a za koga ne, znat će se nakon što gradonačelnik Erlić "presiječe” i donese konačnu odluku.

Što će točno napraviti Erlić, još uvijek nije poznato. Iz Gradske uprave na to pitanje još uvijek čekamo odgovor. Poznato je jedino da Zakon o pomorskom dobru nije dao do kraja jasne smjernice onima koji raspisuju natječaj. Tako nije propisao što napraviti kada Gradsko vijeće uopće ne donese odluku o najboljim ponuditeljima. Taj se slučaj dogodio upravo u Zadru kada je sjednica Vijeća na kojoj su se trebale donijeti odluke o najboljim ponuditeljima prekinuta zbog toga što je Marjana Botić, bivša gradska vijećnica Akcije mladih, zauzela govornicu i nije se htjela maknuti s nje.

No i prije nego je Botić zaposjela govornicu, ovaj natječaj je izazvao brojne reakcije, ponajprije zbog maltretiranja i prijetnji kojima su bili izloženi najbolji ponuditelji. Dugogodišnjim korisnicima koncesijskih odobrenja - odnosno dozvole koju su prije novog zakona morali imat oni koji rade na pomorskom dobru - račune je pomrsila tvrtka Nero plus koja se pojavila iz vedra neba te za najatraktivnije lokacije na pomorskom dobru dala najbolje ponude. Iza tvrtke Nero plus stoji Filip Pletikosa uz poslovnog partnera Josipa Beretina. Njihove ponuđene uvjete, od cijene do cjelogodišnjeg rada, za lokacije na bazenu, Kolovarama i Puntamici, nitko od dosadašnjih koncesionara nije mogao dostići. Ni Natalija Zrilić i Tomislav Fain, koji su držali Bamboo na Puntamici, ali ni Jere Perić čiji je ugostiteljski objekt poslovao na bazenu Kolovare, kao ni Marko Čulina Maka čija su dva ugostiteljska objekta poslovala na Kolovarama. A upravo ljudi bliski potonjem dvojcu stoje iza prijetnji i napada koje je doživljavao poslovni partner tvrtke Nero plus - Josip Beretin. 

Uz prijetnje koje je Beretin dobivao, portal Zadarski.hr otkrio je i niz nepravilnosti pod kojima su radili objekti u vlasništvu Perića i Čuline. Čulina za svoj objekt Vanilla nije imao famozne minimalne uvjete za terasu, a Perić...? Perić osim što nije imao minimalne uvjete za terasu, godinama nije plaćao ni vodu ni struju u ugostiteljskom objektu, ali niti najam ostalih prostorija koje je zakupljivao od Javne ustanove Zadarski sport. Taj slučaj i dalje istražuje zadarska policija u suradnji s Općinskim državnim odvjetništvom. 

Nakon niza prijetnji i fizičkih napada na Beretina, Nero plus je odustao od ponude za kafić na bazenu, no nije odustao od ponuda za dva objekta na plaži Kolovare koje drži Marko Čulina kao ni od bara Bamboo na Puntamici.

Cijeli košmar oko ponuda, prekinulo je Ministarstvo mora, prometa i infrastrukture koje je Gradu savjetovalo produženje koncesijskih odobrenja svim dotadašnjim korisnicima do 1. listopada prošle godine. Nakon toga svi su trebali staviti ključ u bravu, što je i većina napravila. Osim, pogađate, Jere Perića koji unatoč isteka dozvole nije prestao s radom. Zatvorio je svoja vrata tek nakon što je portal Zadarski.hr ukazao na to. 

Nakon kratke anamneze svakom je jasno kako je prošlogodišnji natječaj za obavljanje gospodarskih djelatnosti na pomorskom dobru teško i nepopravljivo kompromitiran, a ovo su opcije koje pred sobom ima gradonačelnik Erlić. 

1) SVE PO STAROM

Jedna od opcija koju gradonačelnik Erlić ima, a s kojom bi najsretniji zasigurno bio Jere Perić, jest da gradskim vijećnicima dade na izglasavanje najbolje ponude koje su na natječaj stigle prije gotovo godinu dana. Periću je to idealna situacija jer je nakon povlačenja tvrtke Nero plus ostao jedini ponuditelj za kafić na bazenu. No je li to najpametnije s obzirom na sve nezakonitosti koje su pratile ovaj natječaj i dugogodišnje Perićevo neplaćanje komunalija koju su mu plaćali građani Zadra? Ako se pred vijećnicima nađu "stare" ponude, a hadezeova većina prema nalogu stranke automatski digne ruku za njih, blagoslovit će i sve kriminalne radnje i nezakonitosti koje su neki od dotadašnjih koncesionara godinama provodili. 

2)  SVE ISPOČETKA

Erlić može gradskim vijećnicima predložit poništenje starog natječaja koji je raspisan prije godinu dana. Opravdanje je očito: nakon javnog otvaranja ponuda najbolji ponuditelj za tri lokacije, Nero plus, koji je pomrsio račune dosadašnjim koncesionarima, pod pritiskom prijetnji odustaje od lokacije na bazenu, ali ne i od lokacija na Kolovarama i Puntamici.   

Ako bi vijećnici izglasali poništenje u skladu s Erlićevom voljom, gradonačelnik bi do kraja mjeseca morao raspisati novi natječaj za "pomorske dozvole". Tako bi krenula nova igra bez granica i borba za atraktivne lokacije koja bi ipak trebala doživjeti bitnu promjenu osnovnih parametara. Primjerice, povećanje početne cijene zakupa koje su dosad bile neshvatljivo niske, ili uvjeta da koncesionar za ugostiteljsku djelatnost mora imati određeno iskustvo i stručne reference.

3) IZBACITE ULJEZA

Erlić vijećnicima može predložiti i djelomično, takozvano "točkasto” poništenje natječaja. To bi značilo da gradonačelnik vijećnicima predloži poništenje natječaj samo za neke lokacije, tipa za one lokacije zbog kojih je policija morala intervenirati, kao što su bazen Kolovare ili kafići Cuba libre i Vanilla. Ostale pozicije, gdje nije bilo intervencije policije, dao bi na glasovanje gradskim vijećnicima. A za one lokacije gdje je natječaj poništen, ponovno bi se do kraja mjeseca raspisao natječaj. 

Službe gradonačelnika također bi mogle provjeriti tko je od ponuditelja ugrabio dodatne bodove na "cjelogodišnjem obavljanju djelatnosti”. Naime, ta se stavka posebno bodovala na natječaju, a u stvarnosti koncesionar bi "cijelu godnu" iznajmljivao ležaljke, suncobrane, jet-skijeve i pedaline. Svima je jasno da se takav oblik djelatnosti ne bi održavao cijelu godinu, ali neki od ponuditelja su u natječajnoj dokumentaciji naveli kako će takvu vrstu djelatnosti uistinu obavljati cijelu godinu, čime su dobili i više bodova.  

4) NULA (NI)JE OPCIJA

Gradonačelnik Erlić ne mora provesti niti jednu od gore navedenih opcija. Ni tražiti poništenje natječaja, niti raspisivati novi natječaj. No, to bi značilo da će sve lokacije koje su bile obuhvaćene prošlogodišnjim natječajem, iduće ljeto zjapiti prazne i neće raditi. Naime, Zakon o pomorskom dobru kaže kako jedinica lokalne samouprave, ako želi na nekoj lokaciji na pomorskom dobru dopustiti obavljanje gospodarske djelatnosti, mora natječaj raspisati do posljednjeg dana siječnja za tekuću godinu. Međutim, teško je vjerovati da će najatraktivnije gradske lokacije na obali biti zatvorene za sezonu 2026. U tom slučaju, svi bi bili u minusu, i Grad, i ugostitelji, i građani, i turisti.

P.S.

Kako bilo, što god Erlić napravio, do kraja siječnja moramo dobiti odgovor na pitanje kako će se u idućem razdoblju koristiti neke od najatraktivnijih gradskih lokacija na pomorskom dobru. Dosadašnji kriteriji kojima se rukovodila gradska uprava za te lokacije bili su blago rečeno smiješni, a rad lokala i drugih koncesionara na tim mjestima godinama nitko nije nadzirao, sve dok Zadarski.hr nije otvorio temu. Tako se na prestižnim gradskim pozicijama na obali razvila siva ekonomija za koju su godinama svi znali, ali se nisu usudili u nju dirati jer je mnogima takvo stanje odgovaralo. Erlić je sada na testu, hoće li to i dalje dozvoliti. Hoće li i on, kao i njegovi prethodnici, zatvarati oči nad nezakonitim i protupravnim korištenjem najvrjednijih javnih površina kojima gospodari Grada Zadar? Hoće li dopustiti da kriminal i nasilnici pobjede?