- S zadovoljstvom mogu reći da su svi predstavnici stranaka sudjelovali u usuglašavanju teksta Deklaracije o položaju i regionalnom statusu Grada Dubrovnika te da smo tekst usuglasili- rekao je u nastavku tematske sjednice Gradskog vijeća Dubrovnika predsjednik GV Niko Bulić i naglasio da GV Dubrovnika kao strateške regionalne interese na krajnjem jugu RH utvrđuje povezivanje dubrovačkog područja s ostatkom zemlje i osiguranje Pelješkim mostom cjelovitosti teritorija RH i EU te nužnim utvrditi pravedne granice prema BiH kod Neuma i Crnoj Gori kod Prevlake, omogućiti sugrađanima kvalitetan život, radna mjesta, perspektivu mladima; osigurati održiv razvoj, ujednačen za sve dijelove Grada i DNŽ te očuvati lokalni ustroj koji to omogućuje; očuvati bogatu kulturnu baštinu Dubrovnika i cijele Županije, kao i očuvati okoliš i prirodne ljepote kao temelje našeg turizma, gospodarstva u cjelini kao i kvalitetnog življenja uopće; zadržati, odnosno vratiti, regionalna sjedišta državnih institucija u Dubrovnik.
Bulić je pročitao prijedlog teksta spomenute Deklaracije koja završava zahtijevom Vladi RH, Hrvatskom saboru i predsjedniku RH da uvaže stajališta Deklaracije i osiguraju poštivanje iskazane volje Gradskog vijeća Dubrovnika kao legitimno izabranog predstavničkog tijela građana Dubrovnika.
Glasovanjem koje je uslijedilo, pročitana je Deklaracija o položaju i regionalnom statusu Grada Dubrovnika jednoglasno usvojena.
PRVI DIO
Prva tematska sjednica Gradskog vijeća Dubrovnika o Nacrtu prijedloga Zakona o regionalnom razvoju RH i položaju Dubrovnika u budućem regionalnom ustroju okupila je 24 od 25 vijećnika.
Otvarajući je, predsjednik Gradskog vijeća Niko Bulić je utvrdio „pravila ponašanja“ koja podrazumijevaju tko i na koji način može sudjelovati u raspravi koju su pozvani saborski i zastupnici u EU-parlamentu, predstavnici stručnih, znanstvenih i pravosudnih institucija.
Izvorno, ideju o tematskoj sjednici pokrenuo je Klub HDZ-a u ime kojeg je bivša gradonačelnica i aktualna europarlamentarka Dubravka Šuica ustvrdila kako u Vijećnici nema nikoga tko je protiv toga da Dubrovnik bude središte jedne od budućih hrvatskih regija:
- Nije dobro da Vlada RH ne sagledava Dubrovnik u kontekstu države i Europske Unije, a deklaracija Dubrovačko-neretvanske županije „jamči“ slijed povijesti; da će Dubrovnik ostati regionalno središte. Svo vrijeme se zalažemo za decentralizaciju, ali nikako da do nje i dođe. Nažalost ni jedna vlast do sada nije imala razumijevanja za porezna davanja koja su uvijek išla u Zagreb odakle su raspodjeljivana.
- Usuđujem se nakon 20 godina nezavisnosti da bi Deklaracija trebala ići u smjeru jačanja lokalne vlasti, a ne bi bilo dobro da sa ove sjednice pođemo s podijeljenim stajalištima. Mislim da Dubrovačko-neretvanska županija treba zbog posebne geografske pozicioniranosti ostati u istom statusu te moramo tražiti bolju povezanost županija, nastavak gradnje autoceste a prema Zagrebu moramo biti i ostati jedinstveni - rekla je Šuica.
- Dubrovnik treba ostati središte regije, a neka se Korčula i dolina Neretve izjasne gdje im više odgovara biti u sklopu budućeg regionalnog ustroja ali vjerujem da će se izjasniti za Dubrovnik - rekao je vijećnik Ivo Gjaja dok je potom gradonačelnik Andro Vlahušić naglasio:
- Naravno da želimo biti regionalno središte Hrvatske. Hrvatska je europska zemlja i Dubrovnik apsolutno mora biti i europsko regionalno središte. Ali, postavlja se pitanje je li Hrvatska toliko bogata da ima 21 županiju i 21 regiju. Hoće li se županije preimenovati u regije jer ljudi nisu spremni na promjene. Mnogi europski čelnici i političari nisu išli u Zagreb nego su došli i dolazit će u Dubrovnik, što je priznanje značaja našeg grada. Učinili smo mnogo toga da našim građanima bude lakše i ljepše živjeti, a HNS, kakva god bila deklaracija, neće biti protiv nje au u pauzi ćemo se uključiti u uobličavanje deklaracije - rekao je Vlahušić.
- Klub Laburista smatra da je postojeći oblik ustroja preglomazan i više od 500 lokalnih samouprava s 429 općina, brojnim gradovima te 21 županijom je previše - rekao je Matko Bupić i dodao:
- Novi model regionalnog ustroja mora biti temeljen na znatno manjem broju teritorijalnih jedinica ali bi svaka regija ili županija trebala imati ne samo lokalnu vlast, sudstvo i ostale nužne ustanove nego i pripadajuće ministarstvo. Ne želimo biti dio neke buduće dalmatinske regije - zaključio je Bupić i podsjetio na mudrost Dubrovačke Republike koja je opstala u krugu većih i jačih susjeda a žalosno je da danas više nemamo središta pojedinih institucija - zaključio je Bupić.
Šimac Bonačić: Gdje je bio patriotizam i kad smo prodavali kuće strancima?
- Vjerujem u građane Dubrovnika da će znati izabrati pravi ustroj - rekao je u ime kluba HNS-a rekao je vijećnik Antun Pravedan.
- Hrvatska je podijeljena na tri statističke regije a naša je županija već pet godina sastavni dio regije Jadranska Hrvatska - rekao je vijećnik Ivan Viđen ispred liste Srđ je Grad te se više zadržao pojašnjavajući neke „formalnosti“.
Dodao je kako uz te tri regije prema zakonu o regionalnom razvoju postoje i europske regije unutar kojih Hrvatska ne može mijenjati status do 1. srpnja 2016. godine a prema EU-klasifikaciji podijeljeni smo na dvije regije, sjevernu i južnu.
No, ne možemo reći da se biklo što promijenilo u našem životu s tom podjelom. Iz svega proizilazi da je budući zakon o regionalnom razvoju usmjeren ka EU- regijama što će omogućiti zajedničko planiranje projekata pa i gradnju autocesta, uvođenje dužobalne linije i slično.
- Do sada smo regionalnim preustrojem izgubili središte Carinarnice i Trgovačkog suda, a zanimljivo je vidjeti što smo time uštedjeli osim što su plaće čelnika ustanova pale za 300- 400 kuna - zapitao se u ime vijećnika HDZ-a Mato Franković te dodao:
- Ovom tematskom sjednicom valja poslati nedvosmislenu i jedinstvenu poruku uz konsenzus bez stranačke stege da grad Dubrovnik s Dubrovačko-neretvanskom županijom treba ostati središte regije. Slične su deklaracije donijele Zadarska i Istarska županija i nema razloga da i mi ne donesemo sličnu jer ćemo budući razvoj najbolje sami kreirati. Pozivam da donesemo jednoglasno deklaraciju, a ako Vlada RH donese drugačiji zaključak HDZ će pokrenuti inicijativu za održavanje referenduma.
- Žao mi je da GV nije raspravljalo i kad se selio Trgovački sud ili ukidalo sjedište Carinarnice. Dobro je da smo domoljubi i Dubrovčani, ali gdje je bio patriotizam i kad smo prodavali kuće strancima - rekla je u ime SDP Tatjana Šimac Bonačić i nastavila:
- Novi je ustrojpotreban ali sustav treba rješavati na nacionalnojrazini. Zakon se mijenja radi lakše operacionalizacije a GO SDP Dubrovnika predlaže da Dubrovnik ostane središte a da nam u provedbi politika Vlada RH dâ potporu. Nije vrijeme za politiziranje, ali ako razmišljamo o Dubrovniku i našoj županiji tada sve naboje i znanje koje imamo treba usmjeriti na to kako osmisliti razvoj i našu budućnost.
:- Novi preustroj ne ukida županije ali otvara prostor za neophodne promjene i reorganizaciju za regionalni i politički razvoj- reklaje Matija Čale Mratović i dodala:
-Suglasna sam s nekim iznesenim idejama i potrebu za racionalizacijom javnog sektora i administracije ali bi to trebalo usmjeriti ka pravoj decentralizaciji te da se sva tijela državne uprave ne smještaju u isti gradali i utvrditi koje su to institucije od regionalnog značaja.
- Kako ćemo unutar šire regije uspostaviti i izboriti svoje interese kad ne uspijevamo ni unutar postojećeg sustava. Statističke regije nam omogućuju bolje korištenje EU-sredstava i ali naša županija mora zadržati postojeći status a grad Dubrovnik ostati središte regije - naglasila je Terezina Orlić.
- Hrvatska ne može podnijeti postojeći ustroj (samo)uprave i za njega nije kriv Dubrovnik nego ranije vlasti. Prijedlog Deklaracije u materijala identičan je onome kojeg je usvojila Županijska skupština i s njim se ne možemo suglasiti jer ona ne ukazuje na problem Hrvatske kao visoko centralizirane države. Deklaraciju ne možemo prihvatiti ni stoga jer joj nedostaju argumenti a gradonačelnik je pravilno ukazao da će tada i druge županije tražiti da ostanu sjedište regije a mi smo kao lista zaključila da Dubrovnik ispunjava sve uvjete da bude sjedište regije osim uvjeta broja stanovnika. Ipak, mi ćemo je podržati - ustvrdio je vijećnik Igor Miošić.
- Pristup EU-sredstvima nema nikakve veze s regionalnim ustrojem a statističke regije nam već omogućuju pristup tim sredstvima. Regije nam se pokušavaju uvesti na mala vrata i da već danas imamo regiju koja će o nama odlučivati, a premda poštujem ljude u Splitu, ne dopuštam da oni odlučuju o Dubrovniku.
Pravo na organiziranje lokalne samouprave je temeljno ustavno pravo a decentralizacija jest nužna i volio bih da se ostvarilo obećanje „Kukuriku koalicije“ da će nam se povećati sredstva koja nam ostaju od poreza jer bi to značilo veću samostalnost jedinica lokalnih samouprava- naglasio je saborski zastupnik Frano Matušić.
Postali smo (pre)skupi
- Mislila sam da barem danas neću čuti „mi i oni, naši i vaši“ jer smo krenuli u dobrom duhu. U Dubrovniku nije Kukuriku koalicija i zašto gubiti vrijeme na to a ja bih se založila da nađemo argumente koji će govoriti u prilog Dubrovnika i zašto ovdje zadržati i dati mu status regionalnog središta kakav zaslužuje.
Začuđuje me da saborski zastupnici i predstavnici u EU-parlamentu nisu imali istu razinu odgovornosti da nam pomognu te da su oni pripremili argumente i prijedloge za željenu reorganizaciju.
Završimo s pozivom na zajedništvo i izvucimo argumente o tome što novi regionalni preustroj znači ali imajući na umu činjenicu da smo postali (pre)skupi. Važno je napraviti što je dobro za grad i županiju- poručila je, imenujući sve zastupnike u Saboru i EU-parlamentu SDP-ovka Olga Muratt.
Niko Bulić: Naši argumenti su značaj
- Studenti su 1968. godine tražili „Budimo realni, tražimo nemoguće“ te i mi trebamo tražiti da ostanemo regija i to iz optimalnih gospodarskih i povijesnih razloga. Naši argumenti nisu brojnost stanovnika ni geografska veličina nego značaj, razvojni potencijal, povijest i kulturni identitet. Pozivam kolege kojima stranke traže drugačije da ne budu manje Dubrovčani.
Tako su učinili Istrani i donijeli jaku deklaraciju ali je ona povijesno manje utemeljena nego će biti ova naša, dubrovačka. Kad tražimo regiju Dubrovnika ne znači ne želimo da se izdvajamo nego to tražimo zbog veće odgovornosti koju želimo-rekao je s govornice velike Vijećnice predsjednik Gradskog vijeća Dubrovnika Niko Bulić nakon čega je određena pauza tijekom koje će se vijećnici dogovoriti o tekstu deklaracije o kojoj će glasovati.
DV
Foto: Željko Tutnjević
Foto: Željko Tutnjević
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....