Krnja legalizacija: evo zašto je neustavno da starosjedioci plaćaju manje

Vijećnica Općinskog vijeća Tribunja Ksenija Mandarić (HNS) se nakon dobivenih odgovora zatraženih na sjednici Općinskog vijeća održanoj 29. studenog 2012. obratila Ustavnom sudu, a razlog je stavljanje u nejednak položaj starosjedilaca i novonaseljenih mještana Tribunja.

Naime, načelnik Damir Pilipac je, po njoj, donio diskriminirajuću odluku u svezi visine naplete komunalnih doprinosa u Općini Tribunj i Gradu Vodice, a u kojima građani s tog područja u legalizaciji nisu ravnopravni.

Njeno pismo našoj redakciji objavljujemo u cijelosti:

U dnevnom izdanju SLOBODNE DALMACIJE od 13. 11. 2012. godine pod naslovom
"Komunalni doprinos jednome 3450 kn, a drugome 69.145!?"

objavljena je kontroverzna, i po mnogima dvojbena, legalizacija bespravnih objekata, a odnosi se na način naplate komunalnih doprinosa u Općini Tribunj i Gradu  Vodice, a u kojima građani s tog područja u legalizaciji nisu ravnopravni.

Na tragu istoga, kao Vijećnica Općinskog vijeća Općine Tribunj odlučila sam se pozabaviti tom tematikom, te sam na 29. 11. 2012. godine na 28. sjednici Općinskog vijeća postavila nekoliko pitanja te na ista zatražila pismeni odgovor.

Moja pitanja bila su vezana za gore navedeni članak te me je zanimalo:

1. Kada i zašto je donesena, po meni, kontroverzna odluka  o visini i načinu naplate komunalnog doprinosa, te o razdvajanju na domicilne stanovnike i doseljenike?

2. Koji su kriteriji dobivanja statusa domicilnog stanovnika, odnosno da li se gleda datum kad je izdana eventualna građevinska dozvola, datum izdavanja osobne iskaznice sa adresom u Tribunju ili proijeklo jednog ili oba roditelja?

3. Što je s onim Tribunjcima (po toj kontroverznoj odluci) koji su godinama zbog zaposlenja u drugoj državi ili studiranja u drugom gradu izbivali iz Tribunja pa se nakon deset ili više godina vraćaju nazad u Tribunj i eventalno nešto grade? Po kojoj bi oni to tarifi trebali platiti komunalni doprinos - ili moraju dokazati svoje porijeklo?

4. Da li i na koji način gospodin Načelnik opravdava ovu diskriminirajuću i, po meni, neustavnu odluku (bez obzira da li se ista plaća obročno ili ne... dug je dug)?

Dana 28. 12. 2012. dobila sam slijedeći pismeni odgovor.

CITIRAM (najvažniji dio, odgovor u cjelosti  priložen je redakciji):

Odluka o komunalnom doprinosu Općine Tribunj donesena je na 19. sjednici Općinskog vijeća dana 10.10. 2011. te dopunjena 13. 04. 2012. godine:

"Odredbom članka 12. predmetne Odluke propisano je da fizička osoba u funkciji investitora, koja najmanje deset (10) godina ima prebivalište na području Općine Tribunj, računajući od dana dostave projektne dokumentacije Jedinstvenom upravnom odjelu Općine Tribunj, a što dokazuje uvjerenjem nadležnog državnog tijela, ima jednokratno pravo na djelomično oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinosa u visini od 75% obračunate vrijednosti istog, ukoliko gradi stambeni objekt odnosno dograđuje, nadograđuje ili rekonstruira postojeću građevinu koja se smatra obiteljskom kućom, sukladno propisima o građenju, uz uvijet da iste nisu namijenjene prodaji"...

ZAKLJUČAK:
Ustav Republike Hrvatske jamči jednakost svih građana pred zakonom!

Istina je, dakle, da prema ocjeni Ustavnog suda RH jedinice lokalne samoprave, a po Zakonu o komunalnom gospodarstvu, smiju autonomno utvrđivati opće uvjete zbog kojih se u pojedinačnim slučajevima može odobriti, djelomično ili potpuno oslobađanje od plaćanja komunalnog doprinsa.

Međutim ovakve odluke mogu biti donešene i utemeljene samo i JEDINO po načelu razrsvrstavanja objekata prema njihovoj namjeni, načinu korištenja i naravno, po njihovom smještaju u određenim zonoma na području lokalne zajednice, ali NIKAKO prema izmišljenim i protuustavnim kriterijima podjele svojih  mještana prema datumu i vremenu doseljenja, odnosno prijave prebivališta.

Ovakvu autonomnu odluku Općine Tribunj smatram protuustavnom i kranje nepravednom, diskriminirajućom, a mogu slobodno kazati rasistički nastrojenom prema novonaseljenim mještanima koji su ipak ovaj naš Tribunj odabrali za svoje trajno življenje.