Prema službenim podacima iz Registra branitelja, u Hrvatskoj je evidentirano više od 500 tisuća branitelja, no mnogi od njih desetljećima nakon rata za slobodu žive u neadekvatnim socijalnim uvjetima i bore se sa sustavom u kojem je s godinama sve teže ostvariti zaslužena prava.
Na tom tragu nam se javio i jedan splitski branitelj kojeg je šokirala "čestitka" iz Ministarstva hrvatskih branitelja, preko koje mu je smanjena ionako mizerna naknada za nezaposlene branitelje. Ante Kovačić se kao dragovoljac pridružio obrani domovine 1991. godine u sklopu 114. brigade, a danas kao 56-godišnjak ovisi o crkavici od samo - 95 eura. Da, dobro ste pročitali.
Naime, prema dokumentu koji smo dobili na uvid, Upravni odjel za hrvatske branitelje Splitsko-dalmatinske županije donio je privremeno rješenje prema kojem mu se od 1. siječnja 2026. godine utvrđuje nova akontacija novčane naknade za nezaposlene u iznosu od 95,37 eura mjesečno, iako je prema prethodnom rješenjem korisniku bio određen mjesečni iznos od 166,96 eura.
Sve krenulo od štednje
Navode da je nakon redovne kontrole i uvida u prihode ostvarene tijekom 2025. godine utvrđeno da je korisnik imao ukupni godišnji dohodak od 2766,10 eura, odnosno prosječno 230,51 euro mjesečno. Budući da taj iznos prema važećim propisima ulazi u raspon prihoda koji uzrokuje umanjenje naknade, primijenjeno je smanjenje od 45 posto.
- Nisam vjerovao što gledam. Primam naknadu za nezaposlene branitelje i bilo mi je jasno da ne smijem imati dodatne prihode. Međutim, prodao sam svoju djedovinu, to jest obiteljsku kuću, oročio štednju i tada su počeli problemi nakon što mi je sjeo dohodak od te štednje, odnosno 2766 eura. MORH me 2012. godine proglasio nesposobnim za rad na osnovi zdravstvenih problema, nemam apsolutno nikakvih dohodaka i primanja izvan ovoga!
Mirovinu tražim od 2009. godine, ali sam odustao nakon desetak godina. Rastavljen sam, imam dvoje djece, kći je maloljetna i moram plaćati alimentaciju 200 eura mjesečno. Postalo je neizdrživo i jedino mi preostaje protest - govori nam veteran i odgovara na naše logično pitanje kako onda uspije sve to pokriti bez ikakvih primanja:
- Jednostavno, trošim ušteđevinu. Novci se brzo tope i uskoro ću se naći u bezizlaznoj situaciji. Zato spremam prosvjed ispred ureda za branitelje. Prijavio sam sve policiji, no trebam odobrenje Banovine ako ostajem duže vremena i preko noći – najavljuje Kovačić, ogorčen nepravdom i neimaštinom.
Rigorozni uvjeti
Pročešljali smo i sam zakon o ovoj posebnoj socijalnoj naknadi i prema njemu pravo mogu ostvariti hrvatski branitelji iz Domovinskog rata, korisnici osobne ili obiteljske invalidnine, djeca smrtno stradalih ili nestalih branitelja, bračni ili izvanbračni partneri umrlih branitelja te roditelji umrlog branitelja koji nije imao bračnog ili izvanbračnog partnera.
Osnovni uvjet je da osoba nije zaposlena niti registrirana za obavljanje samostalne djelatnosti, da nema druge prihode iznad propisanog cenzusa te da ona i članovi kućanstva nemaju imovinu koja ne služi podmirenju osnovnih životnih potreba. Također, podnositelj ne smije biti korisnik zajamčene minimalne naknade niti drugih naknada po osnovi nezaposlenosti ili profesionalne rehabilitacije.
Međutim, sistem je dosta krut te uzimaju u obzir čak i dohodak od imovine, a njime se smatraju kamate ostvarene po osnovi oročene štednje. Iako se na njih u pravilu plaća porez po odbitku, taj prihod se evidentira u poreznom sustavu i ulazi u ukupni godišnji dohodak koji nadležno tijelo provjerava prilikom redovne kontrole. Bitno je naglasiti da se ne gleda iznos same štednje, nego ostvareni prihod od kamata u prethodnoj kalendarskoj godini, pa tako morate imati minimalnu štednju na banci da vam ne bi smanjili ionako ispodprosječnu naknadu.
‘Žao nam je, ali...‘
Zato smo se obratili Upravnom odjelu za hrvatske branitelje Splitsko-dalmatinske županije kako bismo provjerili zašto nisu sagledali širu sliku te činjenicu da je Kovačić u suštini proglašen nesposobnim za rad te da mora uz to plaćati i alimentaciju, dok mirovine nema ni na vidiku.
- Zaista nam je žao što je u navedenom slučaju došlo do smanjenja novčane naknade, skrb o hrvatskim braniteljima nam je uvijek na prvom mjestu. Ovaj Upravni odjel mora postupati po pozitivnim propisima Republike Hrvatske.
Nažalost, ovaj Upravni odjel nema mogućnost uzimanja u obzir fiksne zakonske obveze korisnika, poput plaćanja uzdržavanja djeteta (alimentacije) jer one nisu navedene ni u Zakonu ni u Pravilniku kojima su propisani uvjeti i način ostvarivanja prava - odgovara nam Damir Gabrić, pročelnik Upravnog odjela za hrvatske branitelje, civilnu zaštitu i ljudska prava, citirajući Zakon koji smo već prethodno opisali.
Pitali smo i Ministarstvo hrvatskih branitelja zašto je zakon skrojen na način da nezaposleni branitelji ne mogu imati oročenu štednju ako žele primati naknadu te kako je moguće da ne uzimaju u obzir fiksne zakonske obveze korisnika.
- Pravilnikom o načinu ostvarivanja prava na naknadu za nezaposlene hrvatske branitelje iz Domovinskog rata i članove njihovih obitelji propisano je da su korisnici naknade dužni u roku od 15 dana prijaviti nadležnom upravnom tijelu u Županiji svaku promjenu činjenica koje utječu na gubitak ili na smanjenje iznosa naknade za nezaposlene, kao i da je nadležno upravno tijelo dužno najmanje jednom godišnje obaviti kontrolu i pribaviti dokaze vezane uz pravo na korištenje naknade.
Ministarstvo odmah zvalo
Odlukom Vlade iz lipnja 2025. povećana je osnovica za određivanje prava iz Zakona za 2025. godinu na 540 eura te je novčana naknada za nezaposlene određena u visini 30 posto od osnovice, odnosno 162 eura. Izračun iznosa novčane naknade za nezaposlene vrši se tako da se osnovica uvećava za 0,01 posto za svaki dan proveden u borbenom sektoru u Domovinskom ratu, a isti se umanjuje za određeni postotak u slučaju kada korisnik ili članovi njegova kućanstva imaju prihode od utjecaja na iznos naknade za nezaposlene jednake ili veće od 50 eura mjesečno po članu kućanstva, ali manje od iznosa za podmirenje osnovnih životnih potreba - navode iz Ministarstva i kažu da su kontaktirali branitelja odmah nakon našeg upita.
- U konkretnom slučaju koji navodite, ističemo da je riječ o privremenom rješenju koje županijski upravni odjel donosi temeljem zakonskih i pravnih propisa te trenutnog stanja i postojeće dokumentacije, a konačno rješenje će se donijeti nakon cjelokupnog utvrđenog stvarnog činjeničnog stanja.
Kontaktirali smo gospodina Antu Kovačića i upoznali ga sa svime navedenim te uputili na koji način može dostaviti dokaze o obvezi uzdržavanja djeteta, a na temelju čega bi mu mogao biti utvrđen viši iznos novčane naknade za nezaposlene. Iako rješenje donosi Upravni odjel u Županiji, napominjemo da se uvijek može obratiti i Područnom odjelu Ministarstva hrvatskih branitelja u Splitu ili izravno Ministarstvu za savjetodavnu pomoć - zaključuju.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....