StoryEditorOCM
HrvatskaNEPOŠTENI UVJETI

Ovo je cijela odluka kazne od čak 300.000 eura za Kaufland! I ovo im nije prvi put, evo što im sve zamjeraju

Piše R. T.
25. lipnja 2026. - 16:19

Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (AZTN) izrekla je Kauflandu Hrvatska novčanu kaznu od 300.000 eura zbog teške povrede Zakona o zabrani nepoštenih trgovačkih praksi u lancu opskrbe hranom. U postupku je utvrđeno da je Kaufland, zahvaljujući svojoj snažnoj pregovaračkoj poziciji, na više načina nametao nepoštene uvjete dobavljačima poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda.

Jedan je dobavljač poslovao na temelju ugovora prema kojem je Kaufland naplaćivao naknadu za uslugu koja u trenutku plaćanja nije bila pružena, odnosno je naplaćivao uslugu koju uopće nije izvršio. U drugom slučaju, trgovac je dobavljaču zaračunao trošak oglašavanja koje je sam organizirao, bez prethodnog izričitog pisanog zahtjeva dobavljača i bez da se visina naknade temeljila na objektivnim i razumnim kriterijima. Osim toga, utvrđeno je da je jednom od dobavljača za lako pokvarljive proizvode isplaćivao račune nakon isteka zakonskog roka od 30 dana.

image
Niksa Stipaničev/Cropix

Zbog tih je povreda AZTN Kauflandu odredio novčanu kaznu od 300.000 eura, uzimajući u obzir težinu, opseg i trajanje nezakonitog postupanja, kao i posljedice po dobavljače, ali i otegotne okolnosti. Kao posebno otegotnu okolnost naveli su činjenicu da je Kaufland već 2020. godine pravomoćno kažnjen zbog nepoštenih trgovačkih praksi, među kojima je bila i naplata neizvršenih usluga – iste vrste povrede kakva je utvrđena i sada. Dodatno, u ovom postupku utvrđene su još dvije vrste nepoštenih praksi, što po ocjeni AZTN-a pokazuje da ranija kazna nije imala željeni preventivni učinak.

AZTN naglašava da cilj ovakvih odluka nije kažnjavanje radi kazne, nego uspostava i zaštita poštenih pravila u trgovačkim odnosima u lancu opskrbe poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima te odvraćanje počinitelja od ponavljanja protupravnog ponašanja. Smatraju da je izrečena kazna u ovom slučaju primjerena kako bi se postigla svrha zakona i osigurale fer prakse za sve uključene sudionike

Ovo stoji u službenom sažetku odluke

Agencija za zaštitu tržišnog natjecanja (dalje u tekstu: AZTN) je zbog teške povrede Zakona o zabrani nepoštenih trgovačkih praksi u lancu opskrbe hranom (dalje u tekstu: ZNTP), kaznila KAUFLAND HRVATSKA k.d., Zagreb (dalje u tekstu: KAUFLAND) s 300.000,00 eura.

AZTN je pokrenuo upravni postupak po službenoj dužnosti protiv kupca KAUFLAND, radi utvrđivanja je li taj kupac iskoristio svoju značajnu pregovaračku snagu u odnosu na njegove dobavljače poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda nametanjem nepoštenih trgovačkih praksi.

Službeni sažetak OVDJE.

Nakon provedenog upravnog postupka, u okviru kojeg je ispitivao sadržaj i način provedbe ugovora, na temelju kojih je KAUFLAND poslovao s 10 metodom uzorka odabranih dobavljača poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda, AZTN je utvrdio da je KAUFLAND iskoristio svoju značajnu pregovaračku snagu nametanjem nepoštenih trgovačkih praksi dobavljačima poljoprivrednih i prehrambenih proizvoda na način da je:

► poslovao s jednim od tih dobavljača na osnovi ugovora kojim je ugovorio plaćanje naknade za uslugu koja u trenutku plaćanja neće biti pružena i što je naplaćivao naknadu za uslugu koju nije pružio, što predstavlja nepoštenu trgovačku praksu u smislu odredbe članka 4. stavka 2. točka 6. ZNTP-a, a u vezi s odredbom članka 11. stavka 1. točke 3. ZNTP-a.

► naplatio jednom od dobavljača naknadu za uslugu oglašavanja koje je proveo sam, bez izričitog pisanog zahtjeva dobavljača i bez da se plaćanje temeljilo na objektivnim i razumnim procjenama čime je tom dobavljaču nametnuo nepoštenu trgovačku praksu u smislu odredbe članka 4. stavka 2. točka 6. ZNTP-a, a u vezi s odredbom članka 12. stavka 1. točke 3. ZNTP-a.

► izvršavao plaćanja jednom od dobavljača u rokovima duljim od 30 dana za pokvarljive poljoprivredne i prehrambene proizvode, što predstavlja nepoštenu trgovačku praksu u smislu odredbe članka 4. stavka 2. točke 6. ZNTP-a, u vezi s člankom 11. stavkom 1. točkom 1. b) ZNTP-a.

Zbog utvrđenih nepoštenih trgovačkih praksi, AZTN je izrekao KAUFLANDU novčanu kaznu u iznosu od 300.000,00 eura uzimajući pri tome u obzir težinu, opseg, vrijeme trajanja i posljedice povrede za dobavljača, olakotne, ali i otegotne okolnosti. Naime, AZTN je kao otegotnu okolnost posebno cijenio činjenicu da je KAUFLANDU od strane AZTN-a pravomoćnim rješenjem iz 2020. već izrečena novčana kazna za utvrđeno nametanje nepoštenih trgovačkih praksi. Jedna od tih nepoštenih trgovačkih praksi sastojala se u naplati usluge koja nije pružena, dakle riječ je o istovrsnoj odredbi ZNTP-a čije je kršenje utvrđeno i u ovom upravnom postupku. Pored toga u ovom upravnom postupku utvrđeno je da je KAUFLAND nametnuo još dvije nepoštene trgovačke prakse svojim dobavljačima, što po ocjeni AZTN-a pokazuje da ranije izrečena novčana kazna nije postigla namjeravani učinak prevencije kod KAUFLANDA koji je kao recidivist ponovno počinio više povreda ZTNP-a.

► Kompletnu odluku pronađite OVDJE.

Cilj novčane kazne koja se izriče sukladno ZNTP-u nije samo novčano kažnjavanje počinitelja i osuda njegovog protupravnog postupanja, već je cilj uspostava, osiguranje i zaštita poštenih trgovačkih praksi jer se jedino takvim praksama mogu zaštiti svi sudionici u lancu opskrbe poljoprivrednim i prehrambenim proizvodima. Cilj kazne je ujedno odvratiti samog počinitelja od daljnjeg protupravnog postupanja, osvijestiti kod istoga potrebu da svoje poslovanje s dobavljačima u odnosu na koje ima značajnu pregovaračku snagu u potpunosti uskladi s odredbama ZNTP-a, a jednako tako i djelovati preventivno na način da se takvom kaznom odvrate svi ostali adresati ZNTP-a od njegove povrede.

Slijedom toga AZTN smatra da je novčana kazna izrečena u ovom postupku primjerena kako bi se postigao cilj i svrha kojoj ta kazna služi.

Želite li dopuniti temu ili prijaviti pogrešku u tekstu?
25. lipanj 2026 16:29