U cijeloj Europskoj uniji javne uprave sve glasnije zagovaraju digitalnu suverenost, istovremeno i dalje koristeći Microsoftov softver na koji su navikle. No, jedna njemačka regija doista provodi ono što govori, piše Euroactiv.
Savezna pokrajina Schleswig-Holstein, s oko tri milijuna stanovnika i daleko od najbogatijeg dijela Njemačke, već godinama provodi ambicioznu strategiju kako bi se odviknula od softvera velikih tehnoloških tvrtki. To znači da se na radnim mjestima 30.000 državnih službenika – što je otprilike jednak broj zaposlenika kao u Europskoj komisiji – Microsoft Office zamjenjuje otvorenim alternativama.
U razgovoru za Euroactiv ministar za digitalizaciju Dirk Schrödter rekao je da je njegova savezna pokrajina na dobrom putu da ostvari taj cilj. Nakon što je projekt započeo prošlog ožujka, Schleswig-Holstein će do kraja ovog mjeseca smanjiti broj potrebnih Office licenci za više od dvije trećine.
"Imamo gust raspored", priznao je Schrödter, no uvjeren je da je cilj realan. Već 24.000 državnih službenika koristi novo radno okruženje, koje također zamjenjuje Microsoftove programe za e-poštu i suradnju na dokumentima. Prema Schrödteru, uprava će i dalje trebati nekoliko Office licenci za komunikaciju s drugim regijama i njemačkom saveznom poreznom upravom, ali cilj je do 2029. godine riješiti se gotovo svih Microsoft Office licenci.
Umjesto Worda i PowerPointa, državni službenici prelaze na LibreOffice. E-pošta će se slati putem Open Xchangea i Thunderbirda, umjesto Microsoftovog Outlooka, a dokumenti će se uređivati suradnički preko Nextclouda, a ne Sharepointa. Migracija se ne odnosi samo na desktop programe. Schleswig-Holstein provodi pilot-projekt s Linuxom kako bi zamijenio sam Windows. Trenutno oko 150 ljudi testira novi operativni sustav, uključujući i digitalnog ministra.
‘Sve je zamišljeno da se mijenja što je manje moguće‘
Jedan od glavnih ciljeva je učiniti promjenu što jednostavnijom. "Sve je zamišljeno da se mijenja što je manje moguće", rekao je Schrödter. Državni službenici morat će se naviknuti na nove ikone na radnoj površini i alate koji su nešto drugačije dizajnirani, no alternative bi, u teoriji, trebale biti jednako jednostavne za korištenje.
Ipak, kao i svaka migracija tehnologije, ni ova ne prolazi bez poteškoća. Prošlog je tjedna udruga sudaca zatražila povratak na Outlook, navodeći da novi klijenti e-pošte za državne službenike imaju česte prekide u radu. Iako je softver koji Schleswig-Holstein uvodi javno dostupan, potrebno je uložiti mnogo truda da se integrira s potrebama javne uprave. Regija taj posao uglavnom prepušta postojećim dobavljačima, no s novim odredbama o podršci za otvorene formate dokumenata. U većini slučajeva to ne predstavlja problem, no Schrödter je rekao da je promjena uvriježenih radnih procesa dokazano veći izazov za neke (veće) dobavljače – pritom misleći na njemačkog softverskog diva SAP.
A kako Microsoft gleda na to što ga napušta nekada odani klijent? Tehnološki gigant uglavnom ignorira što se događa u pokrajini, prema Schrödteru, no navodno pokušavaju utjecati na druge njemačke regije. (Microsoft nije odgovorio na upite Euroactiva o toj tvrdnji.)
Za Schrödtera nema sumnje da bi uprave trebale iskoristiti tržišnu moć koju imaju kroz javnu nabavu. "To je ključna poluga koju moramo povući", rekao je, pozivajući EU da uvede preferenciju za softver otvorenog koda u tekućoj reviziji pravila javne nabave.
Je li isplativije?
Jedno od pitanja odnosi se na troškove prelaska s kupnje licenci od Microsofta na plaćanje tvrtkama otvorenog koda da prilagode softver potrebama uprave. Štedi li Schleswig-Holstein novac? "Ono što radimo je ekonomično u smislu da dugoročno koristimo manje sredstava", odgovorio je Schrödter. No, dodao je da je projekt zapravo ulaganje sada kako bi se napravile potrebne promjene i kasnije profitiralo, kada se više ne budu obnavljale Office licence.
U svakom slučaju, za njega migracija ide dalje od uštede troškova – riječ je o osiguravanju suverenosti. Schrödter vidi izravnu paralelu između europskog shvaćanja ovisnosti o ruskom plinu 2022. godine, nakon sveobuhvatne invazije Rusije na Ukrajinu, i trenutačnih političkih zbivanja u Sjedinjenim Državama pod predsjednikom Donaldom Trumpom, koji koristi sankcije kako bi pritiskao zakonodavce EU-a. "Ne bismo se trebali stalno pitati koliko digitalna suverenost smije koštati", naglasio je Schrödter.
Iako je riječ o samo jednoj maloj njemačkoj regiji, pomak Schleswig-Holsteina prema otvorenom kodu očito postavlja primjer. Raniji poticaj za alternativno radno okruženje kasnije je prihvaćen na saveznoj razini Njemačke i sada se provodi pod nazivom OpenDesk. Nedavno su se u suradnju pridružile i Francuska, Italija i Nizozemska.
"Mnogi su iznenađeni koliko smo već daleko", primijetio je Schrödter, ističući kako nekoliko drugih europskih zemalja sada pažljivo prate njihov napredak.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....