Visoki američki izaslanik uključen u napore za okončanje ruske agresije na Ukrajinu pokazao je zabrinjavajući manjak osnovnog razumijevanja ukrajinskog političkog sustava, ali i samog rata, doznaje Kyiv Independent.
Riječ je o visokom neimenovanom dužnosniku koji sudjeluje u pregovorima na najvišoj razini i s Moskvom i s Kijevom, u trenutku kada Ukrajina, Rusija i Sjedinjene Američke Države ponovno ulaze u aktivnu diplomatsku fazu, potaknutu obnovljenim nastojanjima predsjednika Donalda Trumpa da okonča rat, pišu Ukrajinci.
Tijekom nedavnih razgovora s novinarima, američki je dužnosnik netočno ustvrdio da je Kirilo Budanov, nedavno imenovani šef Ureda predsjednika i bivši čelnik vojne obavještajne službe, sada potpredsjednik Ukrajine.
"General Budanov je sada njihov potpredsjednik", rekao je dužnosnik.
Ukrajina, međutim, nema funkciju potpredsjednika. Prema ustavu, predsjednik je šef države, a u slučaju da ne može obavljati svoje dužnosti, ovlasti privremeno preuzima predsjednik parlamenta.
Šef Ureda predsjednika djeluje kao predsjednikov glavni savjetnik i predstojnik ureda, zadužen za svakodnevno funkcioniranje administracije, koordinaciju politika među državnim institucijama te odnose s parlamentom, sigurnosnim strukturama i međunarodnim partnerima. Riječ je o utjecajnoj poziciji, ali bez ustavnih izvršnih ovlasti.
Isti američki dužnosnik pokazao je nepoznavanje i osnovnih činjenica o tijeku rata, dalje navodi Kyiv Independent. Na pitanje je li Trumpova mirovna inicijativa usmjerena na završetak rata do njegove četvrte godišnjice, 24. veljače, odgovorio je da nije znao kada je ruska invazija započela.
"Nisam bio svjestan datuma te godišnjice", rekao je. "Ne osjećamo pritisak jer je riječ o četverogodišnjici."
Otišao je i korak dalje, netočno tvrdeći da ruski rat protiv Ukrajine traje dulje od Drugog svjetskog rata.
"Mislim da je to sada najdulji rat. Traje dulje nego Drugi svjetski rat. U ovom trenutku, on još traje."
Ta je tvrdnja pogrešna. Rusija je pokrenula sveobuhvatnu invaziju 24. veljače 2022., a rat će idućeg mjeseca ući u svoju četvrtu godinu. Iako je sada dulji od njemačko-sovjetskog rata iz razdoblja 1941. – 1945., Drugi svjetski rat u cjelini započeo je u rujnu 1939. nacističkom invazijom na Poljsku i završio 1945., što ga čini znatno duljim sukobom.
Zabrinutost u Kijevu
Ovakve izjave dodatno su pojačale zabrinutost u Kijevu oko sastava i pripremljenosti američkog pregovaračkog tima, prenosi Jutarnji list.
Trumpovi izaslanici zaduženi za rješavanje rata s Rusijom nemaju klasične diplomatske karijere, što predstavlja značajan odmak od dosadašnje američke prakse. Oleksandr Merežko, predsjednik Odbora za vanjske poslove ukrajinskog parlamenta, opisao je situaciju kao duboko zabrinjavajuću.
"Ovo je ozbiljan problem", rekao je Merežko za Kyiv Independent. "Izaslanik je već napravio nekoliko velikih pogrešaka – i tehničkih i, u suštini, ozbiljnih diplomatskih."
Prema njegovim riječima, američki dužnosnik podložan je ruskim narativima te pregovorima pristupa transakcijski, a ne politički ili pravno.
"Primjerice, teritorijalna pitanja promatra kao pitanje nekretnina. To je potpuno pogrešno. Ne poznaje osnove – temelje politike, povijesti i međunarodnog prava", rekao je Merežko.
Bivši američki veleposlanik u Ukrajini Steven Pifer upozorio je da američkom izaslaniku nedostaju iskusni savjetnici za Rusiju i Ukrajinu.
"Za razliku od njega, Putin, koji dubinski razumije detalje pregovora, redovito je u pratnji svog savjetnika za vanjsku politiku Jurija Ušakova, koji je devet godina bio ruski veleposlanik u SAD-u", dodao je Pifer.
Utjecaj unutar američke delegacije
Alexandra Filippenko, stručnjakinja za odnose SAD-a i Rusije, opisala je američkog dužnosnika kao "nekoga kome Trump jednostavno vjeruje", a ne kao iskusnog diplomata, objašnjavajući time zašto mu je povjeren tako osjetljiv mandat.
Kolumnist Foreign Policyja Christian Caryl istaknuo je da se ovaj slučaj uklapa u dugogodišnji obrazac američke diplomacije, u kojem se osobe bez iskustva imenuju na visoke položaje kao nagrada za lojalnost ili financijsku potporu kampanji.
"Ipak, mislim da nikada nismo vidjeli slučaj ovako ekstreman", rekao je Caryl. "Očito je da ovakav manjak znanja predstavlja ozbiljan rizik za Ukrajinu."
Novinar Foreign Policyja John Haltiwanger dodao je da bi resor koji je Trumpova administracija povjerila tom dužnosniku bio iznimno zahtjevan čak i za iskusne diplomate i geopolitičke stručnjake.
"U pravilu takve pregovore vode državni tajnik ili karijerni diplomati, uz potporu timova stručnjaka i drugih dužnosnika", rekao je Haltiwanger.
Merežko je bio posebno izravan, nazvavši američkog izaslanika "vrlo naivnim" i "neiskusnim", istaknuvši da ponekad daje "šokantne izjave" te da bi ga trebalo u potpunosti ukloniti iz pregovaračkog tima.
Izvor iz Ureda predsjednika Ukrajine rekao je za Kyiv Independent da se unutar američke delegacije sve više kao ključna figura nameće Jared Kushner, Trumpov zet, koji ima veći utjecaj na pregovore od ostalih članova tima.
"Čak i Kushner djeluje profesionalnije", rekao je Merežko, dodajući da se čini kako je uključen "u ulozi svojevrsnog političkog komesara".
"Predsjednik Trump vraća se starijem stilu diplomacije, u kojem pregovore ne vode stručnjaci, nego ljudi bliski i odani vladaru", rekao je Nicholas Westcott, profesor diplomatske prakse na SOAS Universityju i bivši diplomat.
"Takav pristup može funkcionirati kod jednostavnih pitanja, ali kod složenih, duboko povijesno uvjetovanih tema poput Ukrajine, ozbiljan je hendikep nemati diplomatsko iskustvo u regiji."
Kako se pregovori ponovno pokreću, rizik nije samo loš dojam, već i pogrešno donošenje odluka – u trenutku kada diplomacija zadire u pitanja ključna za sam opstanak Ukrajine, zaključuje Kyiv Independent.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....