Predstavnici Europskog parlamenta, Vijeća i Europske komisije sastaju se u utorak navečer u Strasbourgu kako bi pokušali potvrditi transatlantski trgovinski sporazum. Glavna prepreka dogovoru nisu pregovori s Washingtonom, nego unutarnji sukobi među institucijama i državama članicama Europske unije oko uvođenja zaštitnih mehanizama, objavio je Politico.
Sastanak se održava pod pritiskom roka koji je postavio američki predsjednik Donald Trump. On je zaprijetio da će 4. srpnja podići carine na europske automobile na 25 posto ako Unija dotad ne provede dogovoreno smanjenje carinskih stopa. Transatlantski trgovinski odnosi vrijedni su 1,7 bilijuna eura i čine 30 posto ukupne svjetske trgovine.
U središtu spora unutar Europske unije nalazi se zahtjev Europskog parlamenta da se uklanjanje europskih carina na američku industrijsku i poljoprivrednu robu uvjetuje američkim obvezivanjem na maksimalnu carinsku stopu od 15 posto za većinu europskih proizvoda. Koalicija zastupnika lijevog centra, liberala i zelenih, koju predvodi predsjednik Odbora za trgovinu Bernd Lange, zahtijeva ugradnju obrambenih klauzula.
‘Izlazak‘ i ‘zalazak‘
Prva je takozvana „sunrise“ klauzula, koja odgađa primjenu sporazuma dok Washington ne smanji carine na europski čelik i aluminij s trenutačnih 50 na dogovorenih 15 posto. Povod za oprez europskih zastupnika i uvođenje blokada u Parlamentu bile su ranije Trumpove prijetnje aneksijom Grenlanda u siječnju, kao i odluka Vrhovnog suda SAD-a iz veljače, kojom je srušen veći dio Trumpova carinskog programa. Europski dužnosnici pribojavaju se rasta napetosti nakon srpnja, kada istječe privremena američka globalna carina od 10 posto uvedena nakon te sudske presude. Druga je „sunset“ klauzula, prema kojoj bi cijeli ugovor automatski prestao vrijediti u ožujku 2028. godine, odnosno deset mjeseci prije kraja Trumpova predsjedničkog mandata.
Nasuprot zastupnicima, Europska komisija i države članice, predvođene Njemačkom, traže hitno prihvaćanje sporazuma bez dodatnih uvjeta kako bi se izbjegla ekonomska odmazda Sjedinjenih Američkih Država. Kao kompromisno rješenje, Bruxelles je predložio nacrt teksta prema kojemu bi se sporazum primijenio odmah, ali bi Europska komisija dobila zakonsku ovlast da samostalno suspendira carinske povlastice Sjedinjenim Državama ako Washington ne smanji carine na europski čelik i aluminij do kraja 2026. godine. Ako pregovarači triju institucija postignu dogovor, konačni tekst ugovora bit će poslan na glasanje na plenarnoj sjednici Europskog parlamenta, koja će se održati između 15. i 18. lipnja, objavio je Politico.
Novi zaštitni mehanizmi i uvođenje grenlandske klauzule
Prema izvještaju Euronewsa, Europski parlament i Vijeće već su postigli privremeni dogovor o uvođenju posebnog zaštitnog mehanizma. Ta odredba omogućuje Bruxellesu hitnu suspenziju ugovora ako na europskom tržištu dođe do ozbiljnih poremećaja uzrokovanih naglim skokom uvoza robe iz Sjedinjenih Američkih Država.
Euronews također otkriva nove detalje o pozadini uvođenja „sunrise“ klauzule. Nakon što je Vrhovni sud SAD-a u veljači proglasio dotadašnje carine nezakonitima, Washington je promptno reagirao uvođenjem novih pristojbi na europski čelik i aluminij. Te nove pristojbe u prosjeku premašuju dogovoreni limit od 15 posto, zbog čega europski zastupnici smatraju da je Washington prekršio trgovinski pakt i prije službenog potpisivanja.
Uz to, Euronews navodi da zastupnici u konačni tekst žele ugraditi i takozvanu grenlandsku klauzulu (Greenland clause). Ovaj mehanizam dao bi Bruxellesu pravo da potpuno zamrzne sporazum u slučaju ponovnih američkih prijetnji europskom teritorijalnom integritetu, no Europska se komisija protivi uvrštavanju te odredbe. Medij ističe da ove nesuglasice stvaraju napetost unutar centrističke većine u Parlamentu (EPP, S&D, Renew) koja podržava Komisiju Ursule von der Leyen.
Unutar same Europske pučke stranke došlo je i do promjena u pregovaračkom timu. Nakon što su razgovori prije dva tjedna propali, švedski zastupnik Jörgen Warborn preuzeo je ulogu operativnog pregovarača na tom sastanku, istaknuvši da je brzi dogovor nužan radi predvidljivosti u poslovanju europske industrije. Željana Zovko i dalje kao glavna pregovaračica stranke vodi cjelokupnu političku strategiju i javne istupe uoči ove runde.
Sukob unutar Parlamenta i pritisak na europsku industriju
Financial Times u svojem izvještaju donosi konkretne podatke o američkim postupcima koji su potaknuli uvođenje zaštitnih mjera u Europskom parlamentu. Prema navodima tog lista, američki predsjednik Donald Trump je nakon sklapanja okvirnog dogovora prošlog kolovoza uveo dodatne carine na specifične europske proizvode koji sadrže metal, pri čemu se izričito navode motocikli i perilice rublja, a ujedno je nastavio s višekratnim prijetnjama o novim povećanjima.
Osim toga, Financial Times prenosi izravne optužbe glavne pregovaračice Europske pučke stranke Zovko na račun lijevo orijentiranih zastupnika u Europskom parlamentu. Zovko je za ovaj list izjavila kako socijalisti inzistiranjem na dodatnim uvjetima i klauzulama zapravo štete europskom gospodarstvu te da to čine isključivo radi političkog sukoba s Trumpom. Pozvala je na realnost i istaknula da europske tvrtke trebaju stabilnost, izrazivši oprezni optimizam da će lijeve grupacije uoči sastanka u Strasbourgu ipak pristati na kompromisni prijedlog Europske komisije.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....