StoryEditorOCM
4 kantunaNJEMAČKI INVESTITORI

Četiri godine nakon našeg otkrića država pokrenula rušenje 70 bespravnih objekata na Pagu. Gradili OPG-kamp i glamping - bez dozvole!

Piše i. N.
21. studenog 2025. - 20:12
Michael Scherer i Michael Ledwina, investitori iz Njemačke koji su devastirali uvalu Paladinka na otoku Pagu, gradeći turističko naselje montažnih kuća bez ikakve dozvole. Na fotografiji: Michael Scherer snimljen 2021. ispred jedne mobilne kućeLuka Gerlanc/cropix/Slobodna Dalmacija

Državni inspektorat već osam dana provodi veliku akciju uklanjanja bespravno izgrađenih objekata na području uvale Paladinka te Općine Kolan na otoku Pagu. Radi se o preko 70 različitih građevina koje su podigli njemački investitori Michael Scherer i Thomas Geissler u namjeri da na dvije atraktivne lokacije izgrade naselje mobilnih kuća s bazenima te luksuzni kamp (glamping), no ispostavilo se da ni za jednu gradnju nisu imali potrebne dozvole. Građevinski inspektori DIRH-a zbog toga su protiv Scherera podnijeli dvije kaznene prijave za bespravnu gradnju OPG-kampa u uvali Paladinka na površini većoj od 30.000 kvadratnih metara, dok je Geissler prekršajno prijavljen za nelegalne radove na glampingu na području od oko 10.000 kvadrata između Mandra i Kolana.

image

Protiv Michaela Scherera DIRH je podnio dvije kaznene prijave za bespravnu gradnju
 

Luka Gerlanc/cropix/Slobodna Dalmacija

Za Michaela Scherera i Thomasa Geisslera hrvatska je javnost prvi put doznala 2019. godine kad su u uvali Paladinka, na sjeverozapadnom dijelu otoka Paga, preko tvrtke Oliv.Olive.de izvodili bespravne radove. U sklopu radova, prema tvrdnjama iz Ministarstva mora, devastirali su pomorsko dobro „na način da je obavljajući radove gradnje plaže bez koncesije, strojno usitnio kamen prirodnih stijena i škrapa na tom dijelu pomorskog dobra, čime je počinio kazneno djelo protupravne gradnje iz članka 212. Kaznenog zakona.” 

Sukob sa zakonom doveo je do poslovnog razlaza između Scherera i Geisslera koji se s područja Grada Paga, kojem pripada Paladinka, prebacio na područje Općine Kolan. Scherer je u međuvremenu na Paladinku doveo novog partnera, Michaela Heinza Ledwina, s kojim je preko tvrtke Mai Dalmacija, nastavio projekt pretvaranja Paladinke u OPG-kamp s nekoliko desetaka mobilnih kućica. Kamp je većim dijelom izgrađen i normalno je radio prošlog ljeta, praktički sve dok nisu došli bageri angažirani od strane DIRH-a.

O razmjerima devastacije Paladinke Zadarski.hr je prvi upozori u kolovozu 2021., kada smo i razgovarali sa Schererom, no trebalo je proći više od četiri godine da državna tijela zaustave to drastično uništavanje jedne od najljepših uvala na otoku Pagu. 

SVE NAŠE VRUJE Sjećate se Paladinke, pješčane uvale na Pagu koju su 2019. samljeli u papar? Nijemci nisu stali, i dalje rade tutaforca. Naravno, bez dozvole. Sjajno!

image

Naselje u uvali Paladinka
 

Luka Gerlanc/cropix/Slobodna Dalmacija

Obavljenim očevidom u Paladinki građevinska inspekcija je tako utvrdila da se na pet parcela u vlasništvu tvrtke Mai Dalmacija  grade 62 građevine za potrebe kampa ali izvan granica građevinskog područja koje je, prema Prostornom planu Zadarske županije i Grada Paga, u stvari šumsko zemljište. Radovi su se izvodili bez ishođene pravomoćne građevinske dozvole čime je utvrđena povreda odredbe članka 106. stavak 1. Zakona o gradnji. 

Građevinski inspektor su zbog toga protiv Scherera kao investitora pokrenuli upravni postupak u kojem mu je naređeno da u roku od 15 dana ukloni građevine na pet čestica koje u naravi predstavljaju 62 različita objekta: prizemne stambene građevine s nadstrešnicama, platoima, bazenima, stepenicama, više pomoćnih skladišnih građevina uz stambene objekte, montažne građevine, biopročistači, spremnici za vodu, potporni zidovi, ogradni zidovi, drveni platoi s ugrađenim bazenima, stupovi za rasvjetu, cijevi, videonadzor. 

Kako je kontrolom izvršenja rješenja utvrđeno da investitor nije postupio po naređenju građevinskih inspektora, DIRH je odredio da će se uklanjanje spornih građevina provesti putem treće osobe odnosno ugovornog izvođača. To je uklanjanje započelo 13. studenoga ove godine uz osiguranje zadarske policije. 

image

Tragovi građevinskih strojeva koji su poravnali stijene uz more

Luka Gerlanc/cropix/Slobodna Dalmacija

Osim toga, građevinska je inspekcija protiv investitora podnijela dvije kaznene prijave Općinskom državnom odvjetništvu u Zadru i to zbog kršenja članka 317. i 212. Kaznenog zakona. Naime, građevinski inspektori su na proljeće ove godine zatvorili gradilište u Paladinki, ali Scherer je unatoč postavljene službene žute trake DIRH-a na gradilištu, nastavio s radovima, čime je počinio kazneno djelo. 

Drugu kaznenu prijavu je dobio zato što je gradio na području Zaštićenog obalnog pojasa (ZOP), odnosno područja od posebnog interesa za državu. Naime, Scherer je većinu izgrađenih objekata smjestio uz more, iako je tvrdio da će uza svaki objekt posaditi masline i drugo mediteransko bilje, kako bi zadovoljio uvjete za izgradnju desetak OPG-kampova koji međutim  nikad nisu zaživjeli. 

Istovremeno s radovima u Paladinki, bivši Schererov partner Thomas Geissler se preko tvrtke Larah Land upleo u novi problem, izgradnju luksuznog kampa (glampinga) na području između Mandra i Kolana, istina nešto udaljenom od mora, ali također bez potrebnih dozvola.  

Građevinska inspekcija je obavljenim očevidom na k.č. 3826/2 k.o. Kolan tako utvrdila da je investitor bez pravomoćne građevinske dozvole, na području izvan granica građevinskog područja (zona P3 – ostala obradiva tla) izgradio ukupno osam bespravnih objekata, među kojima dvije građevine stambene namjene s provedenim instalacijama (glamping šatori), drvenu prizemnu građevinu i dva čelično rešetkasta stupa, čime je prekršio odredbe članka 106. stavak 1. Zakona o gradnji.

image

Tragovi građevinskih strojeva koji su poravnali stijene uz more

Luka Gerlanc/cropix/Slobodna Dalmacija

- U postupku je nadalje utvrđeno da je investitor na navedenoj lokaciji izgradio i potporne i ogradne zidove bez glavnog projekta izrađenog u skladu s odredbama prostornog plana potrebnog prema Pravilniku o jednostavnim i drugim građevinama i radovima, izvan granica građevinskog područja (područje P3), čime je utvrđena povreda odredbe članka 128. stavak 2. i stavak 4. Zakona o gradnji koji propisuje da se građenju građevina i izvođenju radova iz stavka 1. navedenog članka može pristupiti na temelju glavnog projekta, tipskog projekta za koji je Ministarstvo donijelo rješenje o tipskom projektu, drugog akta, odnosno bez akta ako je to propisano Pravilnikom iz stavka 1. navedenog članka, te da su se u projektiranju i građenju građevina te izvođenju radova iz stavka 1. članka 128. investitor, projektant i izvođač dužni pridržavati svih propisa i pravila struke koji se odnose na njihovo građenje te se iste ne smiju projektirati, graditi, odnosno izvoditi ako je to zabranjeno prostornim planom, ili na drugi način protivno prostornom planu – ističu iz DIRH-a.

image

Naselje u uvali Paladinka

Luka Gerlanc/cropix/Slobodna Dalmacija

Nakon što su inspektori utvrdili da investitor nije u potpunosti postupio po njihovom rješenju, odnosno da u roku od 15 dana nije uklonio građevine izgrađene bez pravomoćne građevinske dozvole, odlučeno je da će se uklanjanje spornih građevina provesti putem ugovornog izvođača Državnog inspektorata. Izvršenje je uz asistenciju PU zadarske također započelo 13. studenoga i potrajat će, kao i u Paladinki, još nekoliko tjedana.

Iz DIRH-a ističu da je protiv Gesslera kao vlasnika tvrtke Larah Land pokrenut prekršajni postupak pred Općinskim sudom u Zadru zbog građenja izvan granica građevinskog područja i bez pravomoćne građevinske dozvole, čime je počinjen prekršen članak 162. stavak 1. podstavak 3. Zakona o gradnji, ali i zbog građenja potpornih i ogradnih zidova na parceli izvan granica građevinskog područja i bez glavnog projekta, čime je počinjen prekrio članka 162. stavak 2. podstavak 8. Zakona o gradnji.

image

Michael Scherer i Michael Ledwinu, investitori iz Njemačke koji su devastirali uvalu Paladinka na otoku Pagu, gradeći turističko naselje montažnih kuća bez ikakve dozvole.

Luka Gerlanc/cropix/Slobodna Dalmacija
08. prosinac 2025 02:01