- Mi radimo za grad i građane, i želimo završiti projekt. Pokazali smo dobru volju u više navrata. Angažirali smo 8,5 milijuna eura, ali u ovoj godini imamo minus od tri milijuna eura jer nas Odvodnja ni u čemu ne prati. Štoviše, podmeću nam klipove. A ako radite protiv mene kao izvođača i protiv mojih zaposlenika koji rade na javnom projektu za opće dobro, radite i protiv moga grada i svih njegovih građana. A to neću dozvoliti. I točka. U tom slučaju imat ćete me za neprijatelja – kaže Mladen Ninčević, poznati zadarski poduzetnik, ovaj put u svojstvu direktora Euro Projekta, tvrtke koja izvodi 25 milijuna eura vrijedne radove zadnje faze aglomeracije Bokanjac - Kožino - Petrčane.
Ninčević je frustriran odnosom Odvodnje i dijela nadzornih tijela na projektu prema Euro projektu kao izvođaču radova, jedinoj domaćoj tvrtki koja je uspjela biti nositelj dijela posla na preko 100 milijuna eura vrijednim projektima aglomeracije koja se zadnjih deset godina provodi na području grada. Strabag je završio Novi Bokanjac, Pfeiffer se još uvijek bori s izvođenjem dionice Grad, a zadnjih dvadeset mjeseci Euro projekt prolazi kroz svoje izazove.
Podsjetimo, zadarska tvrtka je dobila posao na natječaju nakon što su svi drugi konkurenti odustali. Strpljivo su čekali dvije i pol godine da Odvodnja donese odluku o odabiru. U međuvremenu se dogodila pandemija i rat u Ukrajini. Konkurenti su odustajali, cijene radova su otišle u nebesa, no Euro projekt nije se htio predati. U posao su uvedeni u svibnju 2023. godine s rokom završetka od 36 mjeseci. Gotovo dvije godine kasnije, od kojih su realno radili samo jednu godinu, završili su 13,2 kilometra infrastrukture, od ukupno 30 kilometara.
Ninčević tvrdi da će rokove ispoštovati i posao završiti sukladno uvjetima iz ugovora, ali za to je, naglašava, potrebno da i naručitelj odradi svoj dio posla. Zbog toga je Euro projekt pokrenuo rješavanje jednog spora pred Vijećem za rješavanje sporova (VRS) Hrvatske gospodarske komore (HGK), a drugi spor pred VRS-om se priprema.
U aktivnom sporu od Odvodnje traže priznavanja prava na produljenje roka završetka radova za šest mjeseci, a u drugoj će zahtijevati plaćanje troškova od oko milijun eura nastalih kao izravna posljedica nemogućnosti izvođenja radova, što je uvjetovano, kako ističu, protivno volji izvođača i ugovora.
No nisu to jedini ”izazovi” koji pritišću Ninčevića na projektu koji bi stanovnicima zapadnog dijela grada i prigradskih naselja trebao osigurati suvremeni komunalni standard.
- Sve je to dio igre u kojoj, ako želiš sudjelovati, trebaš platiti ulaznicu. Ali ja na to ne pristajem. Ja se držim zakona, propisa i zacrtanog cilja. Pogledajte što se dogodilo s projektom marine u Sv. Petru i s projektom hotela na Polačišću. U prvom slučaju Ministarstvo nam je dalo za pravo, ali lokalna vlast to ignorira, a županija je pasivna. Postavljaju se nemogući uvjeti, kroz koje curi novac, a ja to ne dozvoljavam. Traže od nas nešto bez zakonske podloge, ako ne pristanem, ja sam nefleksibilan i nekooperativan. Na Polačišću, gdje smo trebali graditi hotel, izgubili smo preko 8 milijuna eura. Sve sudske odluke nama su išle u korist, ali puno prekasno su stigle pa je ishod bio po principu operacija uspjela, a pacijent umro.
U svakom poslu nas prati isti modus operandi, samo s drugim glumcima. Dobijemo posao na natječaju i onda kreće uhodana predstava. I ovaj put želimo napraviti nešto dobro za svoj grad i građane, ali to nije briga one koji odlučuju. Svi glumci u toj predstavi javnosti su dobro poznati, ja sam ih godinama jako dobro ”upoznao” na svojoj koži. Nemoguće je da tako dobra predstava funkcionira ako se nisu oko toga svi usuglasili.
Možete li biti konkretniji? Tko su ti ljudi i o čemu se usuglašavaju?
- Govorim o ljudima koji vode Grad Zadar i tvrtkama uključenim u projekt aglomeracije, prvenstveno Odvodnji, u vlasništvu Grada Zadra, kao naručitelju posla. Zatim voditelju projekta u ime Odvodnje, tvrtki Civil Engineering Consultancy d.o.o u vlasništvu Edvarda Ćoze, Jošku Šupi, nadzornom inženjeru iz tvrtke D&Z u vlasništvu Zdravka Livakovića. Tu je još i Fidic inženjer Igor Pukec, koji bi zapravo trebao biti glavni nadzorni autoritet i koji se istinski trudi u interesu završetka projekta, ali ga naprijed navedeni u tome značajno sprečavaju.
Oko čega se oni dogovaraju, kako tvrdite, na vašu štetu? Naime, kažete da je već u natječaju bilo indikativno kako će se stvari kasnije razvijati?
- Pazite, u samom natječaju su bili postavljeni takvi uvjeti, odnosno reference, koje nijedna zadarska i šire lokalna tvrtka ne može zadovoljiti. Automatski su svi lokalni građevinari tako izbačeni iz igre, čime se otvara prostor samo za velike tvrtke. U Sinju, primjerice, za njihovu aglomeraciju nisu tražene takve reference. Tamo također radi Pfeiffer, ali i lokalne tvrtke iz Sinja te Hercegovine. Svi inženjeri angažirani na aglomeraciji Sinj dobit će osobne reference. S druge strane, inženjeri koji rade na našoj aglomeraciji, prema uvjetima iz natječaja ne mogu dobiti takve reference. Dobivaju ih samo voditelji gradilišta koji su već morali imati minimalno šest referenci. Pitanje je kako naše tvrtke mogu dobiti posao kad u Hrvatskoj takvih kadrova gotovo da nema niti je moguće očekivati u budućnosti? To je bio prvi filter koji posao kanalizira prema velikim tvrtkama kakvih u Hrvatskoj nema pa taj posao uglavnom dobivaju tvrtke u stranom vlasništvu koje posluju u Hrvatskoj.
Drugi filter je bio taj da su 16 građevinskih dozvola stavili pod jedan natječaj, što nije bilo nužno, jer se radi o različitim funkcionalnim cjelinama i na taj način su financijski zahtjevi natječaja bili ostvarivi samo velikim tvrtkama.
Zašto se tako radi?
- Za projekte aglomeracija u Hrvatskoj potrošit će se oko 6 milijardi eura, ali je proces odabira u Zadru zamišljen tako da lokalne tvrtke gotovo nemaju ništa od toga. Svu zaradu odnose strane kompanije, od nabave materijala, do izvođenja. Euro projekt je u to uletio i sad nam hoće skinuti glavu. Mi smo zadovoljili sve tražene reference uz pomoć jakih partnerskih tvrtki iz regije.
Što je bio razlog da ste dvije i pol godine čekali odabir na natječaju? Objašnjenje je bilo da se čekaju dodatna sredstva iz EU...
- Gledajte, Odvodnja je za ugovore sklopljene sa Strabagom i Pfeifferom potrošila sredstva koja su bila predviđene za sve tri faze jer su prihvaćene ponude bile znatno veće od procijenjene vrijednosti. U isto vrijeme dok smo čekali odabir na natječaju, Odvodnja nam je nudila da će nam vratiti polog, s namjerom da se povučemo s natječaja. Srž koruptivnog sustava je u javnoj nabavi. Kreirani uvjeti daju ulaznicu samo za probrano društvo. I kad takve tvrtke dobiju posao, sve ide kao po loju. Tako se igra igra. Ako uđe netko tko ne pristaje na pravila igre, onda mu se sapuna daska na svakom koraku. Ucjenjuje se, manipulira, lomi se kičma izvođaču umjesto da mu naručitelj budu podrška kako bi se posao završio na obostrano zadovoljstvo i u javnom interesu. To radi cjelokupna lokalna vlast, tako je cijeli sustav postavljen. Svi oni sjede za istim stolom, možda nisu najbolji prijatelji, možda mrze jedan drugog, ali su uhodani kao stroj. Sve u cilju svog financijskog interesa.
Je li Euro projekt do sada napravio neku štetu projektu, odnosno Odvodnji kao naručitelju?
- Ne, mi nikakvu štetu nismo nikome učinili. Već nakon osam dana od uvođenja u posao rekli su nam da kasnimo. Izlaze u javnost i svjesno iznose neistine. Pazite, uveli su nas u posao sa šest građevinskih dozvola za vodovod koje su istekle jer nisu imale prijave početka radova, dnevnike, izvođača, a za jednu dozvolu nisu bili ni podnijeli zahtjev. Pitao sam zašto to rade. Zašto su nas uveli u posao ako su znali da nemaju svu dokumentaciju koju su se ugovorom obvezali predati kod uvođenja u posao. Mi smo zbog toga mogli raskinuti ugovor i penalizirati Odvodnju odnosno Grad to jest sve naše građane u visini pet posto ukupnog ugovora, što je preko milijun eura. Iz toga se ne bi mogli izvući jer nam nisu predali kompletnu dokumentaciju. Ali nisam htio, pokazao sam znak dobre volje. Ajmo raditi, jer ako se povučemo, Grad bi izgubio europska sredstva, ne bi bilo ni kanalizacije ni kvalitetnog dovoda vode, a cilj nam je bio odraditi posao. Dozvolu koja je nedostajala dostavili su tek krajem jedanaestog mjeseca 2023. godine. Do danas nismo dobili sve potrebne prijave gradilišta po dozvolama, a ni dnevnike kojim bi se otvorilo gradilište, nego samo grupnu potvrdu iz gradskog ureda za graditeljstvo da je tih šest dozvola valjano. Nismo uvedeni u cjelokupni posjed, što je bila ugovorna obveza. A bez toga, nama rokovi de facto nisu ni počeli teći.
Što znači da niste uvedeni u posjed, ako već godinu i pol radite?
- Radimo na dijelovima gdje možemo, ali ima više dijelova gdje nemamo pristup ni posjed. Primjerice, u Kožinu samo na trasi kanalizacije uz more nalaze se ilegalno izgrađeni objekti na pomorskom dobru. Kuća s bazenom, garaže, zidovi... Od prvog dana tražimo, a od tada je prošla godina i osam mjeseci, da se taj problem riješi, ali nisu napravili ništa. Tadašnji direktor Peronja rekao je da će to riješiti kad mi bagerima dođemo do kuće. Kome prodajte maglu, kako se imovinsko-pravni odnosi mogu riješiti bagerom! I znate kako bi to sad riješili? Predlažu da se tristo metara obale, koju smo uskoro trebali započeti raditi, izbaci iz projekta! Pitanje je zašto se to radi i komu se time pogoduje.
Kako ćete riješiti tih 300 metara?
- Izvođač nije ovlašten to rješavati, to je ugovorna obveza Odvodnje, ali oni po tom pitanju ništa ne rade. Taj dio obale, u dozvoli koju smo dobili, nije definiran. Postoji samo crta na poziciji potpornog zid visine od 2,5 do 4 metra. U jednom dijelu je potporni zid na pomorskom dobru, van obuhvata dozvole. Za taj dio bi trebalo raditi izmjenu i dopunu građevinske dozvole. Ako poštujemo zakon, to bi značilo da mi do danas nismo uvedeni u posao. Odvodnja je bila dužna dati nam prije početka radova sve valjane projekte, dozvole i uvesti nas u cjelokupni posjed, a do danas, nakon dvije godine, to nisu napravili. Gledajući strogo po ugovoru, to znači da Euro projekt još nije počeo s izvođenjem radova. Mi već godinu dana čekamo tu izmjenu i dopunu, od koje su sad odustali. Pa je li to vama normalno?
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....