Od prosinca, građanima Dubrovnika masovno stižu prekršajni nalozi gradskog komunalnog ureda. I turisti koji su posjetili Dubrovnik u srpnju prošle godine, u nevjerici su se obratili javnosti preko društvenih mreža, zbog dviju kazni koje su im stigle na kućnu adresu u iznosu od 3.200 eura! U strahu su da bi im mogla stići još koja ‘čestitka‘ iz Hrvatske. Pišu kako su unajmili automobil u rent-a-car poslovnici, u zračnoj luci, i vozili se gradom potpuno nesvjesni novih strogih pravila prometovanja oko spomeničke jezgre.
- Potpuno smo shrvani. Razumijem razloge koji leže iza svega, ali kazna je potpuno neprihvatljiva – napisali su na Facebooku, a vrlo brzo se javila i druga turistkinja sa sličnim iskustvom.
Dubrovačka gradska uprava prošle je godine uvela zonu posebnog prometnog režima na području oko spomeničke jezgre radi zaštite vrijednosti kulturnih dobara i samih stanovnika. Trebalo je to biti rješenje za nepodnošljive gužve koje su blokirale prometovanje čitavim gradom, osobito u ljetnim mjesecima. Praćenje prometa pokazalo je da je od uvođenja novih pravila, broj prolazaka vozilima smanjen u prosjeku za 2.128 dnevno. Pritom je zabilježeno više od 100.000 neovlaštenih prolazaka kroz zonu koja počinje na Ilijinoj glavici! U prosincu je rečeno kako je 30.000 subjekata procesuirano. Kako su naveli iz Grada Dubrovnika, oko polovice prekršitelja bili su vozači sa stranim registarskim oznakama. Brojka je u međuvremenu sigurno porasla, poštari imaju pune ruke posla, jer neki su građani Dubrovnika dobili i po deset kazni – ‘teških‘ 2.600 eura!
- Mi smo dobili jednu kaznu od 1.600 eura – napisala je jedna turistkinja i dodala kako joj je rent-a-car kuća taj novac skinula s računa bez prethodnog upozorenja.
Na njihova iskustva nižu se različiti komentari, od podrške do pokude. Zar niste vidjeli veliku prometnu oznaku sa svijetlećim upozorenjima, crveno svjetlo na ulazu u zonu s natpisom – ‘zona ograničenog prometa - samo nositelji propusnice‘? Više-manje, svi se komentatori slažu da je dobro provjeriti i poštivati pravila prometovanja u odredištu u koje se putuje, ali i to da su kazne, pristojnim rječnikom prevedeno - pretjerane. Međutim, iza svega stoji jedna kvaka koje korisnici rent-a-car vozila očito nisu bili svjesni.
Prema gradskoj odluci kojom se reguliraju uvjeti ulaska, prometovanja i izlaska iz restriktivne zone, kazna za fizičke osobe iznosi 260 eura. Toliko plate vlasnici vozila s kojim su ušli u zonu bez nužne propusnice ili važeće povlaštene parkirališne karte (PPK) plaćene gradskom društvu Sanitat. Prema uvidu u jedan takav prekršajni nalog, ‘okrivljenik‘ može platiti 173,33 eura, ili dvije trećine kazne koje će biti priznato kao plaćanje u cijelosti, ukoliko uplati u naznačenom roku od osam dana od uručenja. I samo izdavanje prekršajnog naloga ima cijenu 13,27 eura, koje je isti taj ‘okrivljenik‘ dužan platiti u korist gradskog proračuna.
Drakonski iznosi o kojima ovih dana pišu turisti zapravo su kazne za pravne osobe, jer je riječ o unajmljenim vozilima rent-a-car agencija. Kazna za pravnu osobu iznosi čak 1.320 eura po prekršaju i još 260 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi. Obrtnici i osobe koje obavljaju drugu samostalnu djelatnost plaćaju 660 eura.
Hoće li pasti na sudu?
Prigovori na prekršajne naloge se šalju preporučeno, uz povratnicu, a neophodno je poslati dva ista primjerka u omotnici adresiranoj na Upravni odjel za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu Grada Dubrovnika. Oni koji plate kaznu, odriču se prava na prigovor. Prekršajne naloge treba dobro pročitati, jer su neki dva puta primili kaznu za jedan prekršaj, a događa se i da OIB ne odgovara podacima primatelja, upozorava dubrovački odvjetnik Bojan Lujak.
- Za očekivati je da se događaju pogreške na toliku količinu prekršajnih naloga. Pitanje je što će sve biti procesuirano, ali s obzirom na izneseni broj kršenja, radi se o velikom administrativnom opterećenju. U posljednje se vrijeme jako puno time bavim. Svakako moram pohvaliti pisarnicu Grada Dubrovnika čiji zaposlenici promptno i izvan uobičajenog radnog vremena potvrđuju primitke prigovora – kaže Lujak.
Dosad je već preuzeo više stotina prekršajnih naloga klijenata koji žele uložiti prigovor.
- Koliko mi je poznato, neki su predmeti već počeli stizati na sud, što je za dubrovačke prilike prilično brzo. S obzirom da su to tipski predmeti, tek kad vidim jedan od spisa, s većom ću dozom vjerojatnosti moći donijeti procjenu, ali načelno govoreći, uvijek mislim da ima smisla uložiti prigovor – rekao je Lujak i dodao kako jamstva nema.
Svatko tko se upušta u sudsku bitku, prihvaća rizik.
- Osobno, živim unutar zone i svjedok sam da su se gužve, dijelom i zbog odluke o zoni posebnog režima, smanjile. Nesporno mi je pravo jedinice lokalne samouprave da na svom području uredi uvjete prometa, a je li to ovdje učinjeno na zakonit način, utvrdit će sud – kaže sugovornik.
Kazne za kršenje gradske odluke o zoni stizale su u prosincu i siječnju za prekršaje iz, primjerice, srpnja prošle godine. Kod najma vozila u rent-a-car agencijama, sigurnosni polog davno je oslobođen, a mogućnosti naplate dalje ovise o ugovoru. Prema dostupnim informacijama, rent-a-car agencije primaju prekršajne naloge a da prethodno od njih nisu zatraženi podaci o počinitelju prekršaja koji je vozio unajmljeni automobil. Je li to u skladu sa zakonom, i o tome će pravorijek dati sud.
Tri kazne – nema više propusnice!
Građani se žale na necjelovite i zbunjujuće informacije vezane uz zonu, među ostalim i dokad je bila u primjerni, do 1. studenog ili do 1. prosinca. I dok se čekaju odgovori Grada Dubrovnika na novinarska pitanja o ovoj temi, zanimljivo je navesti kako su prije 15-ak dana u javno savjetovanje pustili prijedlog izmjena odluke kojom se regulira prometovanje zonom. Predlažu da se prometni sustav u zoni ubuduće primjenjuje od 1. travnja do 31. listopada te da se propusnice izdaju samo u nematerijaliziranom obliku.
Najzanimljiviji dio prijedloga su nove kazne. Osim plaćanja, uvodi se i kažnjavanje ukidanjem propusnice! Ako se utvrdi kršenje odluke Grada Dubrovnika, ukidat će se propusnica za vozilo određene upisane registarske oznake kojim je takva povreda počinjena. Propusnica se za prvu povredu ukida na sedam dana, za drugu povredu na 30 dana, a za treću trajno!
Ukoliko takav prijedlog prođe, ukidanje propusnice bit će vidljivo ovlaštenom korisniku na poveznici koja mu je dostavljena prilikom podnošenja zahtjeva za ishođenje propusnice, a Grad Dubrovnik će obavještavati Sanitat o kršenju propisa radi poduzimanja sankcija prema korisniku povlaštene parkirališne karte (PPK). Savjetovanje o ovom prijedlogu otvoreno je do 19. veljače, do kada svi zainteresirani građani i poduzetnici mogu dati svoje prijedloge i sugestije.
Iz komentara na društvenim mrežama se može zaključiti kako bi i iznajmljivači mogli imati problema. Osim loših recenzija koje su pale na njihov teret zbog loših iskustava gostiju s dolaskom do smještaja, sad se već među turistima koji dolaze vozilom spominje odustajanje od rezervacije smještaja unutar zone iz straha od kazne. Čak i ako imaju osigurano parkirališno mjesto. Kako navodi jedna komentatorica na Facebooku, već je otkazala apartman i rezervirala novi izvan kontaktne zone gradske jezgre - za svaki slučaj.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....