Rent-a-car agencije Dubrovniku moraju platiti nevjerojatnih 29 milijuna eura! Odvjetnik tumači o čemu se radi

Grad Dubrovnik uposlio je svoje pravnike da nađu načina za dogovor s rent-a-car agencijama oko naplate nevjerojatnih 29 milijuna eura nagomilanih kazni za kršenje gradske odluke o ulasku i prometovanju kroz zonu posebnog režima, u blizini povijesne jezgre, prošle godine.

Gradonačelnik Mato Franković izjavio je u ponedjeljak kako „postoji mogućnost izvansudske nagodbe”. Osim što je ova najava otvorila nova pitanja, naprimjer - hoće li Grad ponuditi dogovor ostalim prekršiteljima, dubrovački odvjetnik tumači kako nagodba u ovakvim slučajevima nije moguća.

- U spomenutim slučajevima izdaju se obvezni prekršajni nalozi. Prekršajni zakon ne normira izvansudsku nagodbu, ali normira sporazumijevanje. Naprimjer, počinitelj priznaje počinjenje djela, ali ovlašteni tužitelj, to bi ovdje bio Grad Dubrovnik, sporazumi se s okrivljenikom i umanji mu kaznu. Međutim, zakon je to regulirao kad je izdan optužni prijedlog, a ne kad je Grad izdao prekršajni nalog. Kod optužnog prijedloga nemate pravo žalbe, nego odmah idete na sud. Kad jedinica lokalne samouprave otpremi obvezni prekršajni nalog, on, da se tako izrazim, dobije svoj ‘život‘.

Nakon toga, Grad ne može povući nalog, a okrivljenik može prigovoriti ili platiti u kaznu u roku od osam dana. U suprotnom, nalog postaje pravomoćan, a Grad mirne duže može pokrenuti prisilnu naplatu. Dakle, nakon otprave mora doći do nekog epiloga. To može biti sudski epilog po prigovoru ili pravomoćnost obveznog prekršajnog naloga. Po mom mišljenju, o tome se više ne bi moglo sporazumijevati. Ako je gradonačelnik spominjao neku mogućnost izvansudske nagodbe, ne znam na koji način bi se to zakonito izvelo. To je, eventualno, moguće za prekršajne naloge koji još nisu otpremljeni – tumači odvjetnik Bojan Lujak i otvara novo pitanje, ima li volje druge strane da o tome pregovara.

Već u samom prekršajnom nalogu Grad daje mogućnost plaćanja dvije trećine kazne u roku od osam dana od zaprimanja naloga. Tko plati, nema pravo prigovarati. A, prigovora je mnogo. Samo to jutro, prije ovog razgovora, odvjetnik je primio stranku s čak 27 omotnica - prekršajnih naloga. Među strankama je i jedan stranac koji se odlučio žaliti. Sudeći po predmetima koji su na dnevnom redu, pričekat ćemo na sudske epiloge sporova o zoni posebnog režima. Zastara za ovu vrstu predmeta je tri godine.

Bozo Radic/Cropix

Povelo se i pravno pitanje, je li moguće da rent-a-car agencija odgovara i plaća kaznu za prekršaj klijenta, odnosno počinitelja prekršaja.

- U teoriji je moguće, a je li to lako dokazati? Nije! Osim ako rent-a-car agencija sama prizna odgovornost za prekršaj. Međutim, ako agencija negira krivnju, teret dokazivanja pada na tužitelja – kaže odvjetnik.

Vlasnicima lokalnih rent-a-car agencija nije prihvatljivo preuzimanje tereta odgovornosti za vozače.

- U ugovoru između moje agencije i korisnika nedvojbeno je naznačeno tko plaća kaznu u slučaju počinjenja prekršaja, a to je onaj tko je vozio unajmljeni automobil. Neprihvatljivo mi je da agencija kao pravna osoba, ili ja kao odgovorna osoba u pravnoj osobi, snosim posljedice za prekršaj koji je počinio vozač. U prekršajnom nalogu koji smo dobili, Grad Dubrovnik uopće ne traži podatke o vozaču. Zanimljivo je da isti traže te podatke za kaznu koju je komunalni redar napisao vozaču koji je parkirao na Pilama. Kad nam dođu prekršajni nalozi iz policije ili iz neke druge države, uvijek se, naravno, od nas traže podaci o vozaču kako bi od njega naplatili kaznu. Nikome neće pasti na pamet postaviti pitanje hoću li ja, kao vlasnik agencije, ići u zatvor ako vozač nekoga pregazi na pješačkom prijelazu. Treba li vozaču s položenim vozačkim ispitom, prilikom predaje ključa, reći da se obavezno zaustavi na crveno svjetlo na semaforu? – komentar je jednog od vlasnika rent-a-car agencije.

Agenti ističu kako su se prenosile izjave o različitim datumima primjene zone, što je izazvalo nesporazume.

Iz Hrvatske udruge poslodavaca kažu kako su upoznati s dubrovačkim problemom te da Rent-a-car koordinacija HUP-a čeka novu odluku Grada Dubrovnika. Nakon toga će javno iznijeti svoj stav.