SDP u Makarskoj ‘ruši‘ hotel moćnog Hercegovca Čolaka sa šest katova; zanimljivo je tko mu je izdao lokacijsku dozvolu

Politička stranka ‘‘Javno dobro‘‘ na čelu s aktivisticom Vladimirom Mascarell prije tjedan dana je Gradu Makarskoj, Upravnom odjelu za razvoj Grada, pod čijom je ingerencijom izdavanje lokacijskih i građevinskih dozvola, poslala zahtjev za poništenjem lokacijske dozvole za gradnju hotela na Osejavi, a koji će biti u vlasništvu tvrtke ‘‘Olma projekti‘‘ na čelu sa širokobriješkim poduzetnikom Marijom Čolakom.

Naime, šumska parcela površine 1135 kvadratnih metara pokraj makarskoga Gradskog sportskog centra, točnije između bivše tvornice "Olma" i također bivše diskoteke "Petar Pan", postala je kamen razdora između Grada Makarske i tvrtke "Olma projekt". Parcela katastarske čestice 5278/7 nalazi se u građevnoj zoni i u vlasništvu je države, a njome upravljaju Hrvatske šume.

Grad Makarska lani je zakupio ovu česticu na rok od 10 godina i na njoj želi urediti park sa sportskim sadržajima, ali s druge strane tu je tvrtka "Olma projekt" koja namjerava spojiti bivšu "Olmu" i "Petar Pan" te izgraditi hotel sa 309 soba.

U Informacijskom sustavu prostornog uređenja jasno je navedeno da je Grad 15. prosinca 2023., svega pet dana prije donošenja izmjena PPU-a kojima je onemogućena višestambena izgradnja i daljnja apartmanizacija, zaprimio zahtjev za lokacijskom dozvolom koja je potom izdana i postala pravomoćna 18. lipnja 2024.

Tampon zona

Dozvola je izdana za planiranu gradnju koja obuhvaća i tampon zonu između ‘‘Olme‘‘ i ‘‘Petra Pana‘‘ - šumsku državnu parcelu na katastarskoj čestici 5278/7, na zemljištu koje je prema PPU-u u crvenoj zoni turističke namjene i predviđeno za hotelsku izgradnju.

Međutim, postavlja se pitanje zašto je nadležni gradski upravni odjel izdao lokacijsku dozvolu koja obuhvaća i dio čestice 5278/1 površine preko 380 tisuća metara kvadratnih koja je u vlasništvu Republike Hrvatske i koja je prema važećem Prostornom planu kao i prethodnom jer se nije mijenjala namjena prostora, označena zelenom bojom kao rekreacijska, a ne građevinska ili turistička zona.

U zahtjevu za ukidanjem lokacijske dozvole za Čolakov hotel od 23. svibnja 2024., ‘‘Javno dobro‘‘ navodi da je ona izdana bez neophodno iskazanog prethodnog dokaza o pravnom interesu propisanom člankom 127 Zakona o prostornom uređenju, a čestica 5278/7 izdvojena je iz čestice 5278/1 baš na temelju lokacijske dozvole.

- Kako je lokacijska dozvola izdana na zahtjev privatnog poduzeća ‘‘Olma projekt‘‘, a nigdje nije naveden akt kojim je upravo to privatno poduzeće odabrano da može graditi na zemljištu u vlasništvu RH, a niti se igdje poziva na odredbu posebnog zakona po kojem bi upravo to privatno poduzeće moglo provoditi zahvat u prostoru, neophodno je ukinuti lokacijsku dozvolu jer je izdana bez prethodno iskazanog pravnog interesa odnosno na nezakonit način.

U idejnom projektu - Izvodu iz katastarskog plana od 19. listopada 2023. razvidno je da se radi o objektu koji bi se trebao nalaziti i na dijelu katastarske čestice 5278/1 k.o. Makarska-Makar, šumi na Osejavi koja je u trenutku predaje zahtjeva bila pod upravom Hrvatskih šuma, znači i vlasništvu RH, a koja je brojem navedena i u nekoliko posebnih suglasnosti, pa tako i onoj od Upravnog odjela za razvoj Grada Makarska.

Posebno naglašavamo posebne uvjete građenja izdane od Hrvatskih šuma u kojima jasno stoji u točki 2. da je imovinskopravne odnose potrebno riješiti s vlasnikom. Upravo rješavanje tih odnosa prije ili najkasnije uz predaju zahtjeva za izdavanjem lokacijske dozvole, predstavlja pravni interes za izdavanje dozvole, a oni nisu riješeni.

Kako ‘‘pravni interes‘‘ mora prethoditi samom izdavanju akta - lokacijskoj dozvoli, a njega nema i ne može se naknadno priložiti, tako je i sama lokacijska dozvola izdana na nezakonit način i mora se ukinuti - kazuju iz ‘‘Javnog dobra‘‘, uz napomenu da je već pri prvoj analizi predanih dokumenata uz zahtjev za izdavanjem lokacijske dozvole, službenik Upravnog odjela za prostorno uređenje trebao uočiti nedostatak pravnog interesa, stranku pozvati da ga dostavi, a ako to ne učini u zadanom roku (maksimalno 15 dana) taj zahtjev upravo zbog toga odbaciti jer je predana nedostatna dokumentacija.

Ima još vremena...

- No još nije kasno, sve je unutar godine dana i stoga se nezakonito izdana lokacijska dozvola bez pravnog interesa može i treba promptno ukinuti od onog koji ju je izdao. Napominjemo da investitor u ovom slučaju ne bi imao pravo na nikakvu odštetu jer ona proizilazi iz vlasničkih odnosa, odnosno pravnog interesa, a ne samog dokumenta lokacijske dozvole - kazali su iz ‘‘Javnog dobra‘‘.

Zbog planirane gradnje hotela koji bi se protezao na državnoj šumskoj parceli, godinu dana nakon izdane lokacijske dozvole, konferenciju za novinare su pored makarskog Gradskog sportskog centra i ‘‘Petra Pana‘‘, održali makarski gradonačelnik Zoran Paunović, predsjednik Županijskog odbora SDP-a, potpredsjednik stranke i kandidat za župana Ranko Ostojić te predsjednik SDP-a Siniša Hajdaš Dončić.

Javnosti se trojac SDP-ovaca obratio zbog izdane lokacijske dozvole za gradnju hotela sa 309 soba u režiji tvrtke "Olma projekt" koja bi povezala ‘‘Olmu‘‘ i ‘‘Petar Pan‘‘, a od Županije bi otkupila šumsku parcelu površine 1135 kvadratnih metara. Kako je kazao Paunović, lokacijska dozvola je Čolakovoj tvrtki izdana prema bivšem Prostornom planu iz 2020. godine koji je donijela bivša HDZ-ova vlast.

Prema njegovim tvrdnjama, veliki hotel bi trebao imati tri podzemne garaže i osam nadzemnih etaža od čega sigurno više od 100 apartmana. Dakle, Paunović tvrdi da će se graditi hotel sa prizemljem, suterenom i šest katova.

- Mislim da su Makarani kada su birali svoju vlast, jasno rekli ne apartmanizaciji i betonizaciji. Izmjenama Prostornog plana iz 2023. mi smo stali na kraj upravo takvoj apartmanizaciji, zabranili aparthotele i etažiranje, međutim, ova lokacijska dozvola je izdana po prijašnjem Prostornom planu.

Zeleni pojas na ulazu u park šumu Osejava još je uvijek u vlasništvu Republike Hrvatske, ali je pitanje do kada će biti jer je investitor tražio otkup tog dijela. Grad Makarska je reagirao i ne želimo da se to dogodi, već nam je želja da tu bude rekreacijska zona za koju smo napravili idejno rješenje.

Loptica na Županiji

Sada je loptica prebačena na Županiju i ako ona doista ovaj prostor dodijeli investitoru ili ga stavi na dražbu, možemo očekivati potpunu devastaciju prostora sa preko 300 jedinica od čega je sigurno 100 apartmana.

Iz tog razloga mi od svakog kandidata za župana tražimo da se jasno izjasni na predstojećim lokalnim izborima o tome što Makarani mogu očekivati, rekreacijsku zonu za građane ili će biti dodijeljeno privatnom investitoru - rekao je Paunović kojeg smo upitali što je sa zahtjevom ‘‘Javnog dobra‘‘ za poništavanjem lokacijske dozvole za hotel, a koja je izdana baš u njegovom mandatu prije godinu dana.

Kako je ponovio, lokacijska dozvola je izdana po dokumentaciji PPU-a iz 2020. godine, a koji je donijela HDZ-ova vlast.

- Zanimljivo je da je ta lokacijska dozvola aplicirana točno pet dana prije nego što smo mi usvojili izmjene i dopune PPU-a kojim zaustavljamo betonizaciju. Dopis od ‘‘Javnog dobra‘‘ smo dobili u petak i u njemu se problematizira postoji li mogućnost ukidanja lokacijske dozvole. To je nešto za što različiti pravnici imaju različita tumačenja, a ja se kao gradonačelnik ne smijem miješati u posao referenta jer bi to bila trgovina utjecajem.

Od strane odvjetničkih društava investitora sam zaprimio prijetnje da će me prijaviti ako se i dalje nastavim miješati u ovu priču, a moj osobni stav je ako je poništenje lokacijske dozvole zakonska mogućnost, odmah ćemo to i napraviti - kazao je Paunović.

Zanimalo nas je i zna li se tko je na temelju lokacijske dozvole rascjepkao cijelu česticu šume Osejava na dva dijela od kojih je k.č. 5278/7 danas u katastru posebna čestica, izdvojena iz šume na Osejavi k.č. 5278/1.

- Mogu reći da smo mi prije tri godine dobili dopis Ministarstva graditeljstva na koji smo se negativno očitovali jer smatramo da nije u interesu Grada da se to cjepka niti da se ta čestica dalje prodaje. Međutim, nas se nije slušalo s obzirom da se radi o vlasništvu RH - nadodao je Paunović koji je pojasnio da su izmjene PPU-a donesene samo u tekstualnom, a ne grafičkom dijelu pa je namjena zone ostala ista.

Osim toga, kako kaže, Grad je izradio idejno rješenje, a ne projekt i to zbog turističke zone, a oni su planirali rekreacijski park sa podestima i vježbalištima, a ne hotel. Iz tog razloga je u Makarsku stigao i Ostojić koji je kazao da, neovisno o tome je li i ne kandidat za župana, uvijek podržava lokalnu zajednicu, a posebno Makarsku koja je pokazala da se bori protiv apartmanizacije i betonizacije i da javni interes stavlja ispred, ali ne privatnog interesa jer ne treba imati ništa protiv privatnika, ali se radi o tome da pretjerivanje u svakom slučaju nije prihvatljivo.

Državno vlasništvo

- S druge strane, kada je parcela u vlasništvu RH u toj situaciji teško možete s onima koji imaju velike novce, znači lokalna jedinica mora svoje novce umjesto za vrtiće, škole i ostale potrebe, dati na natječaju onima koji imaju novca koliko požele. Da sam ili u Županijskoj skupštini ili župan, sa svojim suradnicima sigurno podržavam ovakvu inicijativu Grada Makarske i ne samo u ovom slučaju, nego inače u opredjeljenju da javni interes stave ispred privatnog - naveo je Ostojić.

Potom se novinarima obratio Hajdaš Dončić koji je istaknuo da je prostor konačan, zadan i nedjeljiv.

- Prostor i ljudi čine lokalnu zajednicu što je osobito izraženo u priobalju i treba ga čuvati i voditi brigu o javnom dobru. U politici postoje tri vrste ljudi - jedni su lunatici, klaunovi i ravnozemljaši, a drugi su oni koji javno dobro stavljaju na prvo mjesto i takav je i Zoran koji se bori za javni interes i takvih nema puno u hrvatskoj politici, dok su treći oni kojima je zapravo svejedno. Ako oni namirišu neku mogućnost za brzo bogaćenje ili pogodovanje, oni će to napraviti. I zato, javni interes koji ovdje postoji, Županija treba uvažiti pa i očekujem da Gradu da upravljanje svojim prostorom - kazao je Hajdaš Dončić.