Nakon što je Zadarski.hr otkrio da kafić Bazen na Kolovarama u vlasništvu Jere Perića godinama ne plaća vodu te da nema minimalne uvjete za ugostiteljski rad na terasi od 130 kvadrata, odnosno da godinama radi nezakonito, priča o problematičnom poslovanju kultnog gradskog kafića dobila je novu dimenziju.
Naime, nakon što smo prenijeli riječi Željka Žilavca, ravnatelja Javne ustanove Zadarski sport, kako vodu za kafić ne plaća Perić, nego gradska ustanova, dopisom nam se obratio Žilavec u kojem, među ostalim, tvrdi kako je “naknadno pronašao ugovor” između Zadarskog sporta i Jere Perića po kojem se Perić "oslobađa plaćanja mjesečne najamnine i režijskih troškova" zbog zakupa poslovnog prostora na bazenu.
O kakvom je ugovoru riječ, što Zadarski sport daje u zakup Periću, na koje vrijeme, i to besplatno, ostalo je nepoznato, ali Žilavec tvrdi da je takav ugovor s Perićem sklopio bivši ravnatelj Jurica Dilber i da ga je on dužan provoditi.
Međutim samo postojanje takvog ugovora, ako se Žilavcu uopće može više vjerovati, otvara brojna nova pitanja koja nedvojbeno ukazuju na čitav niz propusta u radu Zadarskog sporta, a njenog sadašnjeg ali i prethodnog ravnatelja, uvlače u, čini se, još veće probleme.
Prvo, takav ugovor nikada nije smio biti sklopljen i u najmanju ruku je nezakoniti jer Zadarski sport kao javna ustanova nema apsolutno nikakve ingerencije nad kafićem na bazenu. Prostor ugostiteljskog objekta nije u vlasništvu javne ustanove niti je pod njenom koncesijom!
Drugo, Zadarski sport ne pokriva Periću samo troškove vode, već sve režijske troškove koje bi neki ugostiteljski objekt trebao sam plaćati, a uz to ga je i oslobodio plaćanja zakupnine za prostor koji mu iznajmljuju.
Ali krenimo redom.
Nakon što smo u razmaku od pet dana obavili tri iscrpna telefonska razgovora s Žilavcem te objavili tekst u kojem su jasno prenesene njegove izjave, kao i riječi direktora Vodovoda Tomislava Mateka, o tome kako Perić ne plaća vodu, Žilavec je 2. travnja našoj redakciji poslao dopis. U tom dopisu tvrdi kako je “naknadno pronašao ugovor i aneks ugovora iz 2020. godine za zakup poslovnog prostora” kojeg je Zadarski sport iznajmio tvrtki Bazen Kolovare.
Žilavec tvrdi kako u tom ugovoru i njegovom aneksu stoji kako se Perić kao "zakupnik oslobađa plaćanja mjesečne najamnine i režijskih troškova", a zauzvrat će Perić na tom području osigurati “troškove čišćenja i održavanja objekta uključujući prostore u javnoj upotrebi, troškove redarske službe, troškove održavanja i čišćenja sanitarnog čvora, a koji su dostupni i javnoj upotrebi, troškovi higijenskih potrepština tijekom cijele godine te dodatni troškovi održavanja u razdoblju povećane posjećenosti objekta, posebno tijekom predsezone i ljetne sezone”.
No, već na prvo čitanje dopisa neke stvari jednostavno nisu štimale pa smo kod nadležnih u Gradu Zadru potražili dodatne odgovore. Prethodno smo od Žilavca tražili uvid u spomenuti ugovor i aneks, ali on nam to, bez obzira što je Zadarski sport tijelo javne vlasti i kao takvo mora postupati prema Zakonu o pravu na pristup informacijama, nije omogućio uz opravdanje kako takvo što “nije korektno, niti s poslovne niti s moralne strane”. Dodao je kako je on sve relevantne činjenice o tome iznio u svom dopisu i kako je ugovor za koji se interesiramo potpisao prije nego što je on postao ravnatelj i mora ga ispoštovati do kraja.
Zatim smo zahtjev za uvidom u dokumentaciju, na znanje Žilavcu, poslali vlasniku javne ustanove, Gradu Zadru, sa setom novih pitanja vezanih uz ugovor i aneks ugovora koje Žilavec spominje.
No i nakon drugog pokušaja ostali smo bez mogućnosti za uvidom u dokumente, ali i bez odgovora na brojna pitanja koja intrigiraju zadarsku javnost i dotiču transparentnost rada ove gradske ustanove. Jedino što smo uspjeli otkriti iz još jednog Žilavčeva izmotavanja jest kako su ugovor i aneks potpisani u siječnju i veljači 2020. godine na rok od pet godina.
Žilavca smo među ostalim pitali: zašto je Zadarski sport oslobodio tvrtku Bazen Kolovare plaćanja režijskih troškova za prostor koji je izuzet iz koncesije JU Zadarski sport i nad kojim ingerenciju ima isključivo Grad Zadar? Te jesu li tražili i dobili suglasnost Grada Zadra da mogu sklopiti ugovor između JU Zadarski sport i tvrtke Bazen Kolovare? Međutim, na posljednja dva pitanja, znakovito, Žilavec nije odgovorio, a baš ona otključavaju cijelu priču i dovode Zadarski sport do niza novih problema.
Naime, Zadarski sport je osnovan 2016. godine, a 2019. godine Gradsko vijeće gotovo cijeli prostor bazena Kolovare daje u koncesiju toj javnoj ustanovi. Osim jednog dijela, onog u kojem se nalazi kiosk od 12 kvadrata i javna površina od 130 kvadrata gdje se zapravo nalazi ugostiteljski objekt. Taj dio u kojem se nalazi Perićev kafić i dalje ostaje pod izravnom ingerencijom Grada Zadra i upravo je zbog toga Grad Zadar za taj dio izdavao koncesijska odobrenja, a nakon izmjene zakona, dozvole za gospodarske djelatnosti na pomorskom dobru, kako što je to bilo istaknuto u aktualnom natječaju.
- Područje mikrolokacije na pomorskom dobru za koje je izdano koncesijsko odobrenje društvu Bazen Kolovare 2020. godine, na vremenski rok do 31. prosinca 2024. godine, izuzeto je iz područja koncesije koje je ugovorom o koncesiji na pomorskom dobru dano ovlašteniku koncesije JU Zadarski sport, istaknuli su iz Upravnog odjela za gospodarenje gradskom imovinom Grada Zadra.
Upravo zbog činjenice da je prostor kafića izuzet iz koncesije javne ustanove, Grad Zadar, točnije Vijeće za koncesijska odobrenja, Periću je davao koncesijska odobrenja za kafić kao svojevrstan oblik zakupa površine na pomorskom dobru.
Takvo posljednje koncesijsko odobrenje Periću izdano je 2020. godine na rok od pet godina sukladno Planu upravljanja pomorskim dobrom pa je korisnik koncesijskog odobrenja morao poštovati sve stavke iz tog Plana. A u Planu upravljanja pomorskim dobrom jasno se u članku 7. navodi: "Priključak na struju i vodu za potrebe obavljanja djelatnosti koncesijskog odobrenja pribavlja korisnik odobrenja o svom trošku te snosi troškove potrošnje, što ne uključuje izvođenje radova".
Dakle, u Planu se jasno navodi kako je korisnik koncesijskog odobrenja dužan ishoditi priključke na vodu i struju, što Perić nikad nije napravio, pa smo pomislili da je Zadarski sport uoči potpisivanja ugovora od Grada tražio suglasnost da Perića oslobodi plaćanja režijskih troškova. No, to nije bio slučaj. Iz Grada Zadra stigao je jasan i nedvosmislen odgovor:
- Grad Zadar nije izdao suglasnost JU Zadarski sport radi oslobađanja plaćanja režijskih troškova za ugostiteljski objekt položen na nekretnini k.č. 9421 k.o. Zadar, tzv. “Bazen”, na plaži Kolovare – kraj citata.
Kako je dakle moguće da Zadarski sport oslobađa Perića režijskih troškova za prostor nad kojim ta ustanova nema nikakvih ovlasti, štoviše, taj prostor je izuzet iz koncesije javne ustanove i njime izravno gospodari Grad Zadar?
Kako je moguće da Zadarski sport i ravnatelji koji su odobrili i potpisali takav ugovor nisu slijedili pravila višeg akta, točnije nisu poštovali Plan upravljanja pomorskim dobrom koji jasno navodi da korisnici koncesijskih odobrenja moraju imati vlastite priključke za vodu i struju?
Što je radilo Upravno vijeće Zadarskog sporta i kako je nadziralo rad Uprave? Kako je moguće da privatni ugostitelj ne plaća režijske troškove već se troškovi njegovih režija "pokrivaju" iz džepova poreznih obveznika?
Nadalje, što Perić ima u tom prostoru zakupljenom od strane JUZS? Kolika je njegova površina? Je li za taj prostor ishodio minimalne uvjete, ako ga koristi za posluživanje hrane i pića? Koliko se godina novcem građana Zadra plaćaju režijski troškovi privatnog ugostitelja?
Je li to razlog zašto nam Žilavec ne želi dati ugovor na uvid i odbija odgovoriti na relevantna pitanja? Zato što potpisani ugovor očito nije u skladu sa zakonom?
Kako je moguće da tijekom pet dana i tri telefonska razgovora Žilavec odjednom mijenja svoje izjave i “naknadno pronalazi ugovor”? Zašto tijelo javne vlasti ne postupa prema Zakonu o pravu na pristup informacijama i građanima uskraćuje odgovore i dokumente na uvid?
Možda na sva ova, a i neka druga pitanja, odgovor bude dalo Općinsko državno odvjetništvo u Zadru.
- Općinsko državno odvjetništvo Zadar je s obzirom na medijske natpise, naložilo Policijskoj upravi Zadarskoj provođenje izvida, odgovorili su nam kratko iz zadarskog odvjetništva.
Za sudjelovanje u komentarima je potrebna prijava, odnosno registracija ako još nemaš korisnički profil....